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seg u n d a P a r t e: a P l i c a c i ó n de l a me t o d o l o g í a al co m P o r t a m i e n t o de l a s re m u n e r ac i o n e s
e n el se c t o r Pr i va d o 1993-2005
ele m e n to s in t r o d u c t o r i o s
En la primera parte se abordó, junto con los fundamentos y la explicitación
del marco teórico, una propuesta metodológica, multisistémica, interdisciplinaria
y multimatricial, para evaluar las normas laborales. En esta segunda se aplica, en
un ejercicio piloto, dicha metodología al comportamiento de las remuneraciones
del sector privado, en función de las reformas laborales aprobadas en el período
comprendido en la investigación.
El carácter piloto se explica por tratarse de una primera aplicación que persigue
su validación empírica así como constatar falencias o insuficiencias conducentes a
futuras adecuaciones y mejoramientos.
Se entiende por eficacia la recepción que hacen las normas laborales de principios
de general aceptación y la relación entre los contenidos normativos de una norma
y la aplicación de facto de tales contenidos, distinguiendo entre eficacia material
(cuando una norma recoge razonablemente principios protectores y garantiza un
nivel aceptable de seguridad, prosperidad, dignidad y libertad en el trabajo) y eficacia
real o eficacia propiamente tal (cuando, por cumplimiento o aplicación, quienes son
regidos por ella se comportan tal y como ordena la ley).
La determinación del objeto de investigación para el cual se construyó la metodo-
logía presentó diversas complejidades. Más allá de las opciones propiamente jurídicas,
se planteó la necesidad que el ejercicio incorporase los lineamientos y contenidos
sustantivos del trabajo decente, como referentes de los principios laborales que de-
biesen incluir las normas legales, desde un enfoque integral e interdisciplinario. Otra
complejidad fue el diseño en base a variables de general aplicación así como de otras
que se ajusten al análisis y evaluación de institutos laborales específicos.
Como se explica en la parte primera, la metodología contempla 3 matrices diná-
micas por área disciplinaria y una matriz multi-sistémica integradora. Cada matriz
contiene un set de factores (o “dimensiones”) que influyen en la eficacia de las normas
laborales desde la perspectiva de cada disciplina (económica, jurídica, sociológica).
Así, se configuran tres “cajas de herramientas”, cada cual con su propio set de factores.
La propuesta se caracteriza por su flexibilidad (el investigador selecciona los factores
que más convengan para analizar la eficacia normativa del instituto en cuestión);
los grados diversos de profundidad a asignarle a cada factor y, el dinamismo, en tanto
los factores pueden, de una parte, crecer en el tiempo, adaptándose a eventuales fu-
turos cambios en los referentes normativos y de otra, permite disponer -como ya se
señaló- tanto de un set base de factores de general aplicación, como de sub factores
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