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Pri m e r a P a r t e: P ro P u e s ta de me t o d o l o g í a Pa r a e va lu a r l a ef i c a c i a de l a s no r m a s l a b o r a l e s
eficaz a procedimientos judiciales en casos de incumplimiento laboral, la naturaleza
de tales procedimientos y la doctrina judicial predominante en el tema regulado.
5. METODOLOGÍA
Consideraremos un instituto específico del Derecho del Trabajo para poner a
prueba la metodología de evaluación de la eficacia de las leyes laborales: las leyes sobre
remuneraciones, buscando la respuesta a la siguiente pregunta: las leyes laborales
vigentes en Chile ¿garantizan remuneraciones decentes, según los principios tutelares
del Derecho del Trabajo y los contenidos del Trabajo Decente?
Más que el texto literal de las leyes que serán consideradas, se analizará el conjunto
normativo referido a un instituto específico (las remuneraciones), analizando la ra-
cionalidad de la regulación legal sobre dicho instituto: el alcance de las obligaciones
empresariales, la naturaleza de los derechos laborales que se reconocen, su significado
productivo y la organización empresarial del trabajo y su objetivo protector.
LA DIMENSIÓN SOCIÓLOGICA: “Factores sociopolíticos
que inciden en la eficacia de la Ley Laboral”
1. FUNDAMENTACIÓN
La norma jurídica ejerce una fuerte compulsión sobre los individuos porque
cuenta con la fuerza del Estado para obligarlos a cumplir lo que prescribe. La ley
tiene, además, un amplio ámbito de aplicación, por lo general todo el territorio
nacional (con excepciones) y es universal, en cuanto obliga a toda la población del
país (que esté en la posición que la misma ley indica).
Estos factores de fortaleza no garantizan, sin embargo, la plena observancia de
las leyes y el incumplimiento, en mayor o menor grado, existe siempre. Pero, al
mismo tiempo, el sistema jurídico se mantiene porque concita un aceptable grado
de acuerdo que debe sostenerse en el tiempo para no correr riesgo de crisis. Así,
la fuerza y la legitimidad social han sido los condicionantes de la estabilidad en el
Estado moderno.
Las normas jurídicas de carácter laboral muestran un grado apreciable de in-
cumplimiento, que encuentran, en parte, explicación en el propio sistema jurídico;
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