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efi c a c i a de l de r e c h o de l tr a b a j o: c a m b i o s en l a legislación l a b o r a l e
i m P a c t o s en l a s re m u n e r ac i o n e s de l s e c t o r Pr i va d o (1993-2005)
CUADRO DE MATRICES INTEGRADAS – FACTORES DESTACADOS.
Capacidad de las normas de recoger
razonablemente principios protectores
que garanticen un nivel aceptable
de seguridad, prosperidad, dignidad y
libertad en el trabajo:
leyes sobre remuneraciones en chile,
no recogen principios protectores de
general aceptación, que garantizan una
retribución salarial progresiva proporcional
a los resultados de las empresas: no
hay dispositivos legales para combatir
las inequidades salariales ni para promover
la participación salarial sobre las
utilidades empresariales.
MATRIZ MULTISISTÉMICA
JURÍDICA ECÓNOMICA SOCIO-POLÍTICA
Principales Factores Asociados y Referentes
Referente: Trabajo Decente Referente: Trabajo Decente Referente: Trabajo Decente
Nueva Arquitectura empresarial:
la nueva forma de organizar los factores
de producción, trabajo y capital, han
repercutido fuertemente sobre la eficacia
normativa en materia de remuneraciones.
entre las nuevas formas de
organización destaca la reestructuración
societaria, el uso abusivo de razones
sociales (todo lo cual se imbrica con el
“concepto de empresa” y una discusión
inconclusa al respecto). la concentración
de los mercados es otro sub-factor
presente en este contexto.
Otros Factores y Sub-factores en las matrices sectoriales
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Legitimidad Social. la centralidad
del trabajo no logró ser respuesta
socialmente. el tema de la justicia se
concentró en la lucha contra la pobreza,
y el del trabajo, en la creación de
empleos, no siendo relevante su calidad.
de ese modo, son cada vez mayores
lo sectores laborales desprotegidos
por el derecho del trabajo, no dando
cuenta éste de nuevas modalidades
y formas de empleos, los que afectan
particularmente a las mujeres. Todo
ello contribuye a una muy débil eficacia
material de las normas laborales.
Ver matriz sectorial Ver matriz sectorial Ver matriz sectorial
ReLATO eNSAYISTICO INTeGRADO
(…) las reformas laborales del período examinado que más directa o indirectamente apuntaron a incidir en las
remuneraciones, se revelaron impotentes para alterar la tendencia predominante: las empresas sacan un provecho
creciente del trabajo que utilizan, pero las remuneraciones medias que pagan no premian consistentemente el aporte
laboral…
(…) Las iniciativas legales que examinamos muestran que el reajuste periódico del salario mínimo por ley, es la única
oportunidad política e institucional que se admite para discutir el monto de los salarios, pero sólo en su nivel mínimo. de
hecho, en todos los años, salvo uno, del período examinado, el aumento real del salario mínimo fue proporcionalmente
superior al aumento real de las remuneraciones medias.
(…) la metodología aplicada es categórica en concluir que las normas legales sobre remuneraciones en chile han tenido
un alto grado de ineficacia material. según la tipología descrita, las normas legales estudiadas tienen el menor grado de
eficacia posible de obtener: eficacia débil (d). “La ineficacia explícita demuestra deficiencia en la concepción, definición
y aplicación de las normas. se enfatiza la necesidad de mejorar la norma, las matrices aquí presentadas entregan
antecedentes técnicos para el debate”….