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Pri m e r a P a r t e: P ro P u e s ta de me t o d o l o g í a Pa r a e va lu a r l a ef i c a c i a de l a s no r m a s l a b o r a l e s
La financiarización de una economía supone que existe una amplia apertura
comercial entre países, factor ya considerado.
Las normas laborales son - en la mayoría de los casos - regulaciones alcanzadas
para contextos de organización empresarial cada vez menos reales (Gutiérrez y Al-
barracín 2008). Las leyes al descontextualizarse con estos fenómenos muchas veces
son pocos eficaces, lo que no significa que no se cumplan, pero sí que no consiguen
el objetivo perseguido por ellas.
Para Rossman y Greenfield (2006), la financiarización genera desbarajustes en
el sistema de relaciones laborales. Los autores señalan que, desde el punto de vista
de las decisiones económicas, las empresas han reducido drásticamente su horizonte
de planificación, incorporando como variable clave las finanzas especulativas. Son
enfáticos en señalar: “las empresas siempre han procurado obtener el máximo posible de
ganancias. Lo nuevo es el giro hacia la búsqueda de ganancias a través de la eliminación
de la capacidad productiva y del empleo”.
c) Heterogeneidad de la estructura económica chilena: Basándose en el enfoque
cepalino para la heterogeneidad estructural HE – (García-Huidobro e Infante 1990),
es posible observar grandes diferencias en términos de productividad e ingresos.
Estratos de productividad alta con alto espacio para negociación y estratos de pro-
ductividad baja donde la organización de los trabajadores para defender sus derechos
es sustancialmente menor. Bajo este esquema heterogéneo las empresas grandes “han
aumentado su participación en el total de las ventas desde 73% en 1994 a 82% en
2003” (17) . Análogamente, la participación de las empresas pertenecientes a estratos
menos productivos ha visto disminuir su participación ostensiblemente.
La heterogeneidad estructural y las normas laborales
Como bien señala Feres et al (2007), los atributos de los trabajadores difieren
mucho entre estratos productivos, marcándose diferencias notorias en la capacidad
de negociación, en calidad del empleo y en distribución de los ingresos. Esta hete-
rogeneidad presente en el mercado laboral afecta la eficacia de las normas, las que
concebidas bajo un esquema menos variado, complejizan su real efectividad en los
distintos institutos laborales.
17 Feres M.E, y R. Infante (2007) “La Negociación Colectiva del futuro”, Colección
IDEAS, Fundación Chile 21, Septiembre de 2007.
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