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efi c a c i a de l de r e c h o de l tr a b a j o: c a m b i o s en l a legislación l a b o r a l e
i m P a c t o s en l a s re m u n e r ac i o n e s de l s e c t o r Pr i va d o (1993-2005)
observada. De manera que hay una institucionalidad laboral que, considerada en su
conjunto, ha operado con mucha debilidad.
En el plano más simbólico, de las valoraciones y los modelos de organización
que propone la autoridad, la violación de la ley laboral no es calificada como un
atentado grave a la convivencia, a la generación de relaciones sociales armoniosas.
Poco se ha hablado del poder desigual en las relaciones de trabajo y menos se ha
debatido sobre el sentido profundo que tienen las normas laborales, que intentan
restaurar mínimamente esta desigualdad en la relación de la producción. El derecho
del trabajo ha sufrido los embates del neoliberalismo al punto que los expertos en
este campo han alertado reiteradamente, especialmente en el período más alto del
neoliberalismo, sobre las intenciones de hacerlo desaparecer.
Las relaciones en el trabajo están lejos de ser un tema país (expresión acuñada
hace poco tiempo para referirse a los problemas inclusivos e importantes que son
parte del diseño de sociedad que se construye). Desde la óptica de los gremios em-
presariales, subsiste la suspicacia contra la acción de los trabajadores, señalándose el
peligro que entrañan sus movilizaciones para la sociedad y dando voces de alarma
frente al riesgo de que sobrepasen las normas jurídicas. En relación con esta actitud,
se ha observado un cambio de ubicación que los temas laborales han tenido en la
prensa: o van en la sección de delincuencia, cuando se trata de dar cuenta de movi-
lizaciones o bien se incluyen en la sección de economía y negocios, siendo en este
último caso tratados como problemas privados de las empresas. (127) Lo cierto es que
frente a la concepción de las relaciones laborales que divulgó el neoliberalismo, no
se ha entregado una elaboración cultural distinta.
Es cierto que las demandas de los trabajadores han sido permanentemente asociadas
a riesgos económicos para el país. De acuerdo a ello, la competitividad de las empresas
exige sacrificios en el nivel de las condiciones de trabajo y especialmente en los salarios,
lo que indica que el principal factor de competitividad en Chile es el costo laboral. Pero
la asociación entre condiciones de trabajo y crecimiento de la economía se ha expresado
de manera más específica a través del empleo: las alzas de los salarios destruyen empleos es
un veredicto que no ha cambiado ni siquiera en los períodos más altos del ciclo. Es lo que
ha estado en la base de la precarización del empleo. El empleo asalariado sin protección,
como los casos que se han señalado, ha sido combatido con excesiva debilidad y puede,
por tanto, desarrollarse, mantenerse. El efecto en el salario ha sido muy fuerte.
127 Mayol, Alberto: “El Chile reescrito: nuevos pasados y nuevos presentes en 2007”, en:
Análisis del Año 2007, Departamento de Sociología, Universidad de Chile, 2008.
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