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efi c a c i a de l de r e c h o de l tr a b a j o: c a m b i o s en l a legislación l a b o r a l e
i m P a c t o s en l a s re m u n e r ac i o n e s de l s e c t o r Pr i va d o (1993-2005)
que debía entregar propuestas para modificar las relaciones laborales en favor de
mayor igualdad, la mitad de la población (50%) opinaba que el debate sobre el
salario ético tendría beneficios para los trabajadores. Esta información muestra
el impacto de esta discusión en la opinión e indica que se ha fortalecido la con-
fianza en las autoridades políticas. La proporción de personas que dijo esperar
resultados positivos subía al 66% en el estrato más alto (según ingreso subjetivo),
pero disminuía al 44% en el sector más bajo, que claramente se mostraba más
escéptico. (129) Cuando la pregunta se especificó más (a saber, si a la larga el benefi-
cio se traduciría en un aumento de remuneraciones) la opinión positiva aumentó
al 89%, sin grandes diferencias según el ingreso de los entrevistados. Pareciera,
pues, haberse generado una actitud de optimismo frente al desarrollo social, que
no tiene muchos antecedentes en el último tiempo y que más bien está a bastante
distancia de las opiniones recogidas en años anteriores, las que en general critican
el desequilibrio de las relaciones laborales.
Hay que recordar que en 1998 el PNUD elaboró un informe que mostraba
la insatisfacción como la principal característica de la actitud de las personas; se
recogía un malestar basado en la incertidumbre y que no se correspondía con el
excelente resultado económico que presentaba el país en ese momento. Entre los
factores que el informe señala para explicar esta actitud, que se calificó de “ma-
lestar”, se citaba que “la estrategia actual mantiene inalterables las desigualdades
sociales históricas del país. Es decir, tal como operan actualmente los sistemas de
salud o educación o el mercado laboral, ellos no dan muestras de ir hacia mayor
igualdad de oportunidades. No logran contrarrestar las desigualdades heredadas.
Ello repercute en un acceso desigual a los servicios, creando un círculo vicioso.
Dado que el bienestar subjetivo depende más de la posición relativa del individuo
que del desempeño global del país, grandes desigualdades acentúan los sentimientos
de agravio, de privación y malestar.” (130)
Incluso en tiempos más cercanos las opiniones tenían otro tono. Como ejemplo: El
92% de la población se mostró de acuerdo con la aseveración de que “los empresarios
tienen mucho poder en este país” (CERC, julio 2005); sólo el 22% opinó que los
empleadores “dan un trato digno a los trabajadores” (CERC, octubre 2005); el 80%
contestó que “las empresas respetan poco y nada los derechos de los trabajadores”
129 Se considera el estrato al cual el ingreso le “alcanza bien” y el que “tiene graves
dificultades”.
130 Entrevista a Norbert Lechner, por Faride zeran; en revista Correo de la Innovación Nº. 5,
Santiago, octubre de 1998.
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