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int r o d u c c i ó n
En síntesis, los objetivos generales del proyecto eran: - la formulación de una
propuesta metodológica que, integrando un conjunto de variables, permitiese es-
tudiar y evaluar los grados de eficacia de las normas laborales; - iniciar el desarrollo
de una línea de investigación sobre la eficacia del Derecho del Trabajo en Chile, en
el marco del objetivo global de “trabajo decente”, ello, en particular en el área de la
distribución directa o funcional de los ingresos y en el ámbito de la calidad de los
empleos, comenzando con un análisis de las remuneraciones en el sector privado
de la economía y - aportar al debate de propuestas rectificatorias que permitan dis-
minuir el déficit de trabajo decente y reducir la brecha distributiva existente. Con
ellos se perseguía analizar no sólo la eficacia de las normas legales en término de su
aplicación real “sino en un sentido más amplio, que abarca la capacidad del derecho
del trabajo de cumplir su función garantizadora de la igualdad de los trabajadores,
la libertad, la seguridad individual y los derechos colectivos”.
Entre los objetivos específicos de esta primera fase de la investigación, com-
prometidos como productos al IILS, destacan: - la elaboración de una propuesta
metodológica, integradora de los enfoques sociológicos, jurídicos, económicos y
socio-políticos, que demostrase su utilidad para analizar y evaluar la eficacia del
Derecho del Trabajo en Chile, en particular en el ámbito de la distribución de los
ingresos del trabajo en el sector privado de la economía; - un análisis de impacto
de las más significativas reformas laborales en el comportamiento de las remunera-
ciones en el sector privado, durante el período comprendido entre los años 1993
y 2005 y – elaborar una publicación, con los principales contenidos del estudio y
sus resultados.
Las interrogantes o hipótesis del estudio suponían un cierto diagnóstico previo
sobre los reducidos grados de eficacia de la legislación laboral y de sus sucesivas
modificaciones en la generación de trabajo decente y se plantearon como sigue: -los
comportamientos empresariales han reaccionado a las reformas laborales objeto del
estudio, cualquiera sea el contenido de éstas, impactando negativamente el incremen-
to de las remuneraciones reales; -las remuneraciones han experimentado de manera
sostenida un cambio en su estructura, aumentando sustancialmente la parte variable
del salario. Esta tendencia no se ha modificado en el período en estudio y ha sido
más intensa en las remuneraciones de trabajadores menos calificados y en cargos de
menor jerarquía; -la dinámica de concentración del ingreso en el país y por tanto a
la convergencia de salarios mínimos y salarios medios, no ha sido impactada por la
secuencia de reformas legales a lo largo del período, ni en particular por las modi-
ficaciones en análisis; - las tendencias a la baja de las remuneraciones y a su mayor
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