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Pri m e r a P a r t e: P ro P u e s ta de me t o d o l o g í a Pa r a e va lu a r l a ef i c a c i a de l a s no r m a s l a b o r a l e s
de la mano de obra, aspectos que al no estar controlados por los dueños del capital
generarían irritaciones al sistema. El sistema de holdings y la división de cadenas
de negocios en múltiples empleadores, reduce dramáticamente el poder y la esencia
de ser de los sindicatos.
La generalidad de la normativa laboral presenta serios desafíos ante la prolifera-
ción de estas supra-estructuras no abordadas a cabalidad por la Ley.
Nuevos Paradigmas y el rol de las PYME’s y MiPYME’s
El caso de las micro, pequeñas y medianas empresas no queda excluido del fe-
nómeno paradigmático de la reorganización empresarial (12) . Los modelos societarios
modernos, tipo holding, contaminan seriamente las estadísticas de clasificación de
las empresas. Esto ya que, si bien pertenecen a una supra-estructura, en los hechos
pueden ser empresas de menos de 200 trabajadores, incluso menos de 50 (con lo
cual clasificarían como pequeña empresa). En la realidad existen holdings que con
6 trabajadores clasificarían como microempresas (13) .
Otra característica de la organización post-moderna es la utilización de las em-
presas de menor tamaño para cubrir las funciones esencialmente laborales; esto
es, en el caso de las grandes corporaciones se crean múltiples empresas de menor
tamaño a cargo de la contratación y administración del componente laboral. Separar
tácitamente explotación del negocio y sus ganancias de lo que es el componente
laboral es una característica implícita en estos modelos. Esta característica se ve en
el siguiente apartado.
b) Fusiones, Adquisiciones y Concentración de los mercados: Uno de los grandes
desafíos a nivel internacional consiste en la mantención de los derechos adquiridos en
materia laboral (14) posterior a los procesos de fusión y/o adquisición de empresas.
Los procesos de concentración de mercado generan fuertes conglomerados de
empresas cada vez más poderosos en materia económica y laboral. En mercados
concentrados las empresas que demandan mano de obra son cada vez menos, en
12 En terminología cepalina, se trata de los estratos de inserción productiva bajo y medio,
que son acompañados por mercados segmentados (CEPAL).
13 La Encuesta Laboral (ENCLA), elaborada por la Dirección del Trabajo, clasifica las empresas
según número de trabajadores en Gran Empresa (más de 200), Mediana Empresa (entre
50 y 199), Pequeña empresa (entre 10 y 49) y Micro empresa (menos de 9), misma clasificación
utiliza la Encuesta CASEN, elaborada por el Ministerio de Planificación, MIDEPLAN.
14 Proposed UK legislation Extends Acquired Employment Rights to Buyout, House of Commons 2008.
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