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efi c a c i a de l de r e c h o de l tr a b a j o: c a m b i o s en l a legislación l a b o r a l e
i m P a c t o s en l a s re m u n e r ac i o n e s de l s e c t o r Pr i va d o (1993-2005)
Resultante de lo anterior, surge, entre otras, la interrogante sobre la pertinencia
y eficacia de la institucionalidad laboral y del derecho del trabajo, particularmente
en países de bajos ingresos o con gran inequidad distributiva. Las investigaciones
y análisis sobre el tema deben abordarse utilizando métodos y enfoques integrados
de investigación, especialmente si se trata de evaluaciones políticas, lo que exige un
trabajo académico interdisciplinario.
Es por ello que, el proyecto en su primera fase, contó con la colaboración del
Instituto Internacional de Estudios Laborales (IILS) de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) y de la Dirección del Trabajo de Chile. Para esta etapa, el propósito
era elaborar una propuesta metodológica, diseñada especialmente para estudiar y
evaluar la eficacia de las normas laborales, a partir de una aproximación sistémica,
integrando los enfoques jurídicos, económicos y sociológicos (socio-políticos), en una
combinación de evidencia empírica cuantitativa y cualitativa y utilizando diversos
niveles de análisis (macro y micro).
La metodología debía probarse y validarse en un primer estudio sobre la in-
cidencia de dos (2) reformas generales al Código del Trabajo (1993 y 2001) en el
comportamiento de los salarios, durante un período de quince (15) años.
El objetivo central del proyecto fue el de elaborar y validar un instrumento útil
para la investigación, el estudio y formulación de futuras reformas laborales y de
políticas públicas y gubernamentales en el ámbito del trabajo, conjuntamente con
realizar contribuciones significativas, tanto en el ámbito teórico como en el ámbito de
la información y del conocimiento empírico, sobre la realidad laboral en el país.
El diseño se realizó a partir de un primer análisis exploratorio del comporta-
miento de las remuneraciones en el sector privado; ello, en tanto la gran inequidad
distributiva y el bajo nivel promedio de las remuneraciones en Chile constituyen
problemas económico-sociales relevantes de indiscutida preocupación nacional.
Diversos estudios demostraban, lo que se comprueba en la presente investigación,
que las grandes desigualdades en el ámbito de los ingresos del trabajo son producidas
principalmente por el funcionamiento del mercado laboral (Infante 2007), a saber:
las marcadas diferencias salariales, la baja participación del trabajo en el ingreso
total y el menor aumento experimentado por los salarios reales en relación con los
incremento de productividad (V. H. Vega 2007).
De ese modo, en esta primera fase se persiguió conocer y determinar las res-
puestas empresariales en materia remuneracional frente al hecho de que se pongan
en discusión y se aprueben modificaciones a las normas laborales vigentes en un
momento determinado.
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