Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

holandesa en África entre 1998 y 2006
(MAE Holanda, 2008b).
No existe ninguna experiencia de evaluación
del impacto de las políticas públicas
de los países del Norte en los países
en desarrollo. Por tanto, no se tiene
información respecto al coste para los
países del Sur de las incoherencias de
dichas políticas con respecto a los objetivos
de desarrollo. Se trata de una debilidad
que es compartida por la generalidad
de los donantes.
IX. DIFICULTADES Y ÁMBITOS
DE MEJORA
Por lo que se deduce de los documentos
consultados y de las entrevistas realizadas,
el principal problema para promover
la coherencia de políticas es la baja
prioridad que la cooperación tiene dentro
del ámbito global de la acción del
Gobierno. El compromiso existe y los
mecanismos permiten que la coherencia
se defienda hasta en el más alto nivel
de discusión, pero llegados a ese
punto, la cooperación, y por tanto también
la coherencia, no son cuestiones
prioritarias. Existen ámbitos concretos
en los que cabe reseñar problemas de
carácter más práctico. Entre los más
destacados figuran los siguientes:
A. Coherencia interna en la AOD
En este sentido, existen dos retos. El primero
es asegurar que la actividad de las
Análisis de caso: Holanda
embajadas, altamente independientes,
sea coherente con la gestión realizada
desde La Haya. El segundo es lograr
mayor coherencia en el seno de la AOD
destinada a promocionar el sector privado,
canalizada tanto a través de FMO
como del Centro para la promoción de
exportaciones desde los países en desarrollo
(MAE Holanda, 2008b).
B. Unidad de Coherencia de Políticas
Existen varios aspectos relacionados
con la acción de la Unidad de Coherencia
de Políticas sobre los que cabe reflexionar
a raíz de la evaluación del EDCPM
(Engel et al., 2009) y del trabajo de campo
realizado. Algunos de los más destacados
son los siguientes:
• En primer lugar, la existencia de la
Unidad de Coherencia representa una
oportunidad para que los temas de
coherencia se mantengan en la agenda,
pero al mismo tiempo supone un
cierto peligro de que la promoción de
la coherencia quede circunscrita a la
propia Unidad. En cierto modo los
funcionarios de otros ministerios
sienten que, dado que existe la Unidad
de Coherencia, les corresponde
implicarse en cuestiones de coherencia
solamente en la medida en que la
Unidad requiera su colaboración. En
este sentido, como comenta alguno
de los entrevistados, la Unidad cuenta
con tan sólo seis personas, insuficientes
para lograr que todas las pequeñas
decisiones políticas que a diario
91