Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Natalia Millán Acevedo
países socios de 67 a 33 para 2012 (CAD,
2009).
Una de las principales líneas de trabajo
de la cooperación sueca es promover la
apropiación del desarrollo por parte de
los países del Sur. En tal sentido, se impulsa
que sean estos países los que definan
los instrumentos y las estrategias de
desarrollo. La asistencia sueca debería
responder entonces a la demanda de los
socios. Simultáneamente se ha asumido
un enfoque orientado a resultados por lo
que se está trabajando en la sistematización
del seguimiento y la evaluación de
las intervenciones de desarrollo. Para
ello, desde 2006, se ha creado una agencia
independiente de evaluación de políticas
de cooperacion al desarrollo, SADEV.
En lo que respecta al ámbito multilateral,
Suecia posee una larga trayectoria
como promotor de esta modalidad de
ayuda, especialmente a través del sistema
de Naciones Unidas. En 2007, el Ministerio
de Asuntos Exteriores (MAE)
estableció una nueva estrategia multilateral
que pretende sentar las bases de la
acción sueca en las diferentes instituciones
internacionales (financieras y no financieras).
El propósito de esta estrategia
es asegurar la calidad y aumentar la
eficacia de la cooperación multilateral
para el desarrollo, proporcionando orientación
normativa a los ministerios y organismos
que trabajan con organismos
multilaterales.
Por último, cabría considerar la importancia
de la acción humanitaria dentro
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del conjunto de la cooperación sueca.
Según datos del CAD, aproximadamente
el 13% de la AOD sueca es ayuda humanitaria.
Conforme al compromiso
sueco con el multilateralismo, esta ayuda
es canalizada principalmente a través
de las agencias de Naciones Unidas y de
Cruz Roja Internacional.
I.3 Actores de la cooperación
sueca
El MAE, reestructurado en 2006, es el
responsable de toda la política de cooperación,
incluida la acción multilateral.
Las unidades que trabajan directamente
bajo la órbita de la Dirección de Cooperación
son: el Departamento de Acción
Multilateral, el Departamento de Gestión
y Métodos en Cooperación para el
Desarrollo y el Departamento de Políticas
de Desarrollo.
La estructura general del Gobierno sueco
está conformada por ministerios que
gestionan una serie de agencias semiindependientes.
En principio, son los
ministerios los encargados de la formulación
de políticas y las agencias las que
tienen la responsabilidad de llevarlas a
cabo. Como responsable de la política
de cooperación para el desarrollo, el
MAE trabaja principalmente con seis
agencias. Ellas son: SIDA, la Academia
Folke Bernadette, el Instituto Nórdico de
Estudios Africanos, SWEDFUND, SA-
DEV y la Oficina sueca de Auditoría. Veamos
brevemente la naturaleza y visión
de cada una de estas instituciones.