Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

del sistema de cooperación, pero
con mandato que trasciende las
fronteras de ese sistema. En el
caso español podría tratarse, en el
mejor de los casos, de una Unidad
creada como una Oficina independiente,
con rango de Dirección General.
La Oficina debiera tener su
propio programa de trabajo, muy
centrado en el seguimiento de las
políticas europeas y de los organismos
multilaterales de los que
España es parte y en el diálogo activo
entre los diversos departamentos,
para identificar inconsistencias
y promover el logro de
más elevados niveles de coherencia
en materia de desarrollo. Al
igual que sucede en el caso holandés,
la función de esta unidad no
es tanto la de asumir en solitario la
promoción de la coherencia de políticas
como establecer los mecanismos
para la identificación de
los problemas y para la dinamización
de los procesos, en muchos
casos interdepartamentales, de
búsqueda de soluciones. En este
sentido, la Unidad debe tener una
relación fluida de trabajo no sólo
con el resto de los ministerios,
sino también con aquellos centros
e instituciones con capacidad de
análisis para identificar los potenciales
impactos de las políticas en
los países en desarrollo y para
asentar las respuestas en diagnósticos
técnicos bien fundados.
25. Existen dos potenciales ubicaciones
posibles para esta Oficina,
Conclusiones y recomendaciones
bien en el seno de la Secretaría de
Estado de Cooperación Internacional,
como una Dirección General
paralela a la DGPOLDE, bien bajo
el mandato de la Vicepresidencia
del Gobierno, como parte de sus
tareas de coordinación interdepartamental.
La primera quizás facilite
una mayor conexión de la Oficina
con los propósitos de desarrollo
que debe inspirar la coherencia de
políticas; en el segundo, sin embargo,
se haría más clara la idea
de que el propósito de la coherencia
debe afectar al conjunto del gobierno
y no a un ministerio en particular.
Aunque existen ventajas e
inconvenientes en cada caso, la
primera de las opciones (su acogida
en el marco de la SECI) parece
más factible.
26. La creación de esta Oficina debería
llevar aparejada una redefinición
de las tareas propias de la DGPOL-
DE que, de manera más focalizada,
debieran centrarse en la definición
de las políticas de cooperación
para el desarrollo y en las tareas
de evaluación sistemática de esas
políticas. Acotar el mandato de la
DGPOLDE, eliminando su actual
implicación en los aspectos de coherencia
de políticas, parece deseable,
en la medida en que es más
acorde con las competencias técnicas
y humanas de las que parte y
con la agenda que está en condiciones
de desplegar.
27. En caso de que la opción de una
Oficina de Coherencia de Políticas
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