18.05.2013 Views

Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

FIGURA 2. Mecanismos <strong>en</strong> ámbitos específicos <strong>de</strong> trabajo<br />

Ahora bi<strong>en</strong>, <strong>de</strong> acuerdo al trabajo <strong>de</strong><br />

campo realizado ésta es una materia<br />

p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te <strong>para</strong> <strong>el</strong> caso español. A<strong>de</strong>más,<br />

parece existir una t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia, <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />

ámbito <strong>de</strong> las administraciones gubernam<strong>en</strong>tales,<br />

a circunscribir <strong>el</strong> concepto<br />

<strong>de</strong> coher<strong>en</strong>cia al <strong>en</strong>torno <strong>de</strong> la cooperación.<br />

De esta cre<strong>en</strong>cia podría <strong>de</strong>rivarse<br />

<strong>el</strong> hecho <strong>de</strong> que la mayoría <strong>de</strong> los ministerios<br />

no asuman como propio <strong>el</strong> objetivo<br />

<strong>de</strong> la coher<strong>en</strong>cia. No obstante, es posible<br />

i<strong>de</strong>ntificar algunos avances parciales <strong>en</strong><br />

ámbitos específicos que, si bi<strong>en</strong> no pue<strong>de</strong>n<br />

consi<strong>de</strong>rarse estrictam<strong>en</strong>te como<br />

mecanismos ni respon<strong>de</strong>n a un diseño<br />

sistemático <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> la coher<strong>en</strong>cia,<br />

han supuesto progresos <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />

contexto español que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser pot<strong>en</strong>ciados<br />

<strong>en</strong> un futuro.<br />

A. Migraciones<br />

En 2005, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> coher<strong>en</strong>cia<br />

<strong>en</strong> <strong>el</strong> Consejo <strong>de</strong> Cooperación se creó<br />

un subgrupo <strong>para</strong> trabajar <strong>en</strong> <strong>el</strong> área <strong>de</strong><br />

migraciones. En sus comi<strong>en</strong>zos este<br />

Análisis <strong>de</strong> caso: España<br />

equipo abordó la temática <strong>de</strong>l co<strong>de</strong>sarrollo<br />

don<strong>de</strong> participan activam<strong>en</strong>te<br />

diversos actores <strong>de</strong>l Gobierno y la sociedad<br />

civil. Como resultado <strong>de</strong> este trabajo,<br />

<strong>en</strong> 2007, se g<strong>en</strong>era un docum<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />

cons<strong>en</strong>so sobre co<strong>de</strong>sarrollo que <strong>el</strong> Peer<br />

Review <strong>de</strong>l CAD (2007c) señala como un<br />

avance <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> la coher<strong>en</strong>cia.<br />

Inspirado <strong>en</strong> esas premisas, se han <strong>de</strong>sarrollado<br />

una serie <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong><br />

co<strong>de</strong>sarrollo <strong>en</strong> países como S<strong>en</strong>egal,<br />

Colombia y Ecuador 10 .<br />

Durante 2009, <strong>el</strong> grupo <strong>de</strong> trabajo <strong>en</strong> migraciones<br />

ha ampliado sus reflexiones<br />

hacia <strong>el</strong> campo <strong>de</strong> las migraciones y <strong>el</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo. Debido a la experi<strong>en</strong>cia adquirida<br />

se ha <strong>de</strong>cidido no acotar la participación<br />

a miembros pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes al<br />

Consejo por lo que <strong>el</strong> equipo <strong>de</strong> migraciones<br />

y <strong>de</strong>sarrollo se ha constituido<br />

como un grupo consultivo g<strong>en</strong>eral y<br />

abierto. En éste participan actores <strong>de</strong>l<br />

Gobierno y la sociedad civil, <strong>en</strong>tre los<br />

que se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>stacar algunas asociaciones<br />

<strong>de</strong> inmigrantes, <strong>el</strong> Observatorio<br />

<strong>para</strong> la Integración <strong>de</strong> Inmigrantes, sin-<br />

10 De todas formas, los programas <strong>de</strong> co<strong>de</strong>sarrollo se tratan <strong>en</strong> <strong>el</strong> Ministerio <strong>de</strong> Trabajo e Inmigración<br />

como iniciativas tang<strong>en</strong>ciales, y no parece consi<strong>de</strong>rarse a la perspectiva <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo, como una directriz<br />

prioritaria, a la hora <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir las <strong>políticas</strong> migratorias ni gestionar la acción <strong>de</strong>l Gobierno <strong>en</strong> este ámbito<br />

<strong>en</strong> particular.<br />

165

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!