Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Pablo Aguirre Carmona
científica en áreas que sean de interés
para los países en desarrollo. Su actividad
se comenta en el epígrafe VI.2
dedicado a mecanismos generales de
promoción de la coherencia.
• Consejo económico y social (SER) 8 :
se creó en 1950, y es totalmente independiente
del Gobierno, estando
financiado por el sector privado. Realiza
informes consensuados por unanimidad
entre empresarios, sindicatos
de trabajadores y expertos
académicos independientes 9 . Se centra
en ámbitos sociales y económicos,
con el objetivo de «promover un
crecimiento equilibrado y un desarrollo
sostenible, el máximo nivel posible
de empleo y una distribución justa
del ingreso» 10 .
II. CONTEXTO SOCIAL Y POLÍTICO
Las particularidades en el funcionamiento
de cada gobierno parecen tener
influencia en el tipo de mecanismos que
éste pone en práctica para promover la
coherencia de políticas para el desarrollo
y en el grado de eficacia que los caracteriza
(ECDPM et al., 2007). Se detallan en
este punto algunas características que
ayudan a contextualizar los mecanismos
de promoción de coherencia holandesa,
ya que constituyen el escenario en
que dichos mecanismos se han creado y
funcionan día a día.
En Holanda se da gran importancia a la
búsqueda de consensos. Algunos de los
entrevistados han destacado que dirigentes,
sector privado y sociedad civil
han mantenido históricamente un notable
grado de colaboración, trabajando
juntos para la consecución del bien común.
Algo que podría sustentar esta
idea es el hecho de que Holanda es un
país en el que el 50% del territorio actual
fue ganado al mar durante siglos anteriores,
y este proceso se habría llevado
a cabo con una importante implicación
de todos los sectores de la sociedad.
Desde el punto de vista político parece
existir también una cultura del consenso
muy asentada. Esto podría estar relacionado
con determinadas características
del sistema político holandés, como
son la existencia frecuente de coaliciones
en el Gobierno, la relación equilibrada
entre Gobierno y Parlamento, la existencia
de un sistema multipartidista y
no bipartidista, o la presencia de numerosos
grupos de la sociedad civil con capacidad
de influencia (ECDPM et al.,
2007).
El Partido Demócrata Cristiano (CDA) 11
ha gobernado, en solitario o en coalición,
ininterrumpidamente desde 1977.
8 SER: siglas en holandés para Social and Economic Council. Sitio web: http://www.ser.nl/en/home.aspx.
9 Publicaciones de SER desde 1996 accesibles en: http://www.ser.nl/en/publications.aspx.
10 En la web de SER.
11 CDA: siglas correspondientes a Christian Democratic Alliance.
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