Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Rogelio Madrueño Aguilar
E. Seguridad
El informe del DFID del año 2000 muestra
que para el Reino Unido el sector de la
seguridad abarca todos los responsables
de la protección del Estado. Esto incluye
los principales agentes de seguridad del
Estado, la gestión de la seguridad y los
órganos de supervisión; la justicia y la
aplicación de la ley de las instituciones judiciales
y, finalmente, las fuerzas de seguridad
no estatutaria. Como parte del
cambio en la orientación de política exterior
del Gobierno, a principios de siglo, es
decir, a raíz de la participación militar del
Reino Unido en las guerras en Afganistán
e Irak, el enfoque tuvo que adaptarse
para introducir en la gestión de política
exterior el compromiso con el desarrollo.
Su posición aparece en el Policy Paper titulado:
¿Por qué tenemos que trabajar
más eficazmente en los Estados frágiles?
(Why we need to work more effectively in
fragile states), publicado en 2005, cuyo
contenido supuso echar a andar cambios
institucionales a favor de una mayor coherencia
de políticas.
F. Agricultura
La Estrategia de Agricultura Sostenible
(SAS) fue aprobada en 1994, tras los
compromisos anunciados en la Cumbre
de Río en 1992. En un inicio fue sometido
a varias revisiones, dado que el enfoque
era todavía limitado. A partir de 1997, se
empieza a dar un giro a la estrategia, lo
que supuso un mayor énfasis en la sustentabilidad,
así como un enfoque más
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explícito en la eliminación de la pobreza y
los medios de subsistencia de los pobres.
En este sentido, el documento de política
de 2003 del DFID, Agricultura y reducción
de la pobreza: liberar el potencial, sirvió
de base para que en diciembre de 2005
fuese lanzada la nueva política de Agricultura
del DFID reafirmando un enfoque
amplio y en beneficio de los menos favorecidos.
Establece siete prioridades: la
creación de políticas y procedimientos
que apoyan la agricultura; un gasto público
más eficaz; el combate a los fallos de
mercado; la difusión de nuevas tecnologías;
los derechos de propiedad de la tierra;
la reducción de las distorsiones en
los mercados internacionales; y una mayor
financiación destinada a la agricultura.
En 2006 el DFID señalaba que su
apuesta para los futuros cinco años es
promover el crecimiento rápido mediante
el apoyo al sector privado y su desarrollo,
favoreciendo el empleo y la inversión
en infraestructura y la agricultura. Así
como establecer normas de comercio internacional
que favorezcan las oportunidades
de países más pobres.
G. Migración
Para el Reino Unido el tratamiento de la
migración requiere considerar necesariamente
esquemas de asociación con
los países en desarrollo, además del
complemento que puede suponer los
acuerdos dentro de la UE. De esta forma,
se considera importante contar con
un enfoque coherente que dé cuenta de
los factores internos y externos que la