Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...
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Rog<strong>el</strong>io Madrueño Aguilar<br />
contra la corrupción internacional. Los<br />
planes <strong>de</strong> acción subsecu<strong>en</strong>tes se han<br />
c<strong>en</strong>trado principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to<br />
<strong>de</strong> la investigación y persecución<br />
<strong>de</strong> sobornos <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero; la <strong>el</strong>iminación<br />
<strong>de</strong> blanqueo <strong>de</strong> dinero y la<br />
recuperación <strong>de</strong> activos robados; la promoción<br />
<strong>de</strong> una conducta empresarial<br />
responsable <strong>en</strong> los países <strong>en</strong> <strong>de</strong>sarrollo,<br />
y <strong>el</strong> apoyo a los esfuerzos internacionales<br />
<strong>para</strong> luchar contra la corrupción 18 .<br />
En su primer informe sobre <strong>el</strong> Plan <strong>de</strong><br />
Acción <strong>en</strong> esta materia se alcanzaron<br />
nueve <strong>de</strong> los doce objetivos, mi<strong>en</strong>tras<br />
que los tres restantes fueron prácticam<strong>en</strong>te<br />
completados. En esta ag<strong>en</strong>da, los<br />
puntos más r<strong>el</strong>evantes han sido:<br />
• Fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> la<br />
policía británica <strong>para</strong> investigar la corrupción<br />
internacional: este hecho permitió<br />
que £ 49 millones <strong>de</strong> activos hubies<strong>en</strong><br />
sido <strong>de</strong>t<strong>en</strong>idos por estar sujeto a<br />
sospechas <strong>de</strong> corrupción; £ 1,2 millones<br />
<strong>de</strong> libras hayan sido <strong>de</strong>vu<strong>el</strong>tas a Nigeria;<br />
así como, <strong>el</strong> logro <strong>de</strong> dos procesos<br />
asociados al blanqueo <strong>de</strong> capitales.<br />
• Progresos <strong>en</strong> la aplicación <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> Naciones Unidas contra la Corrupción<br />
(CNUCC): <strong>el</strong> Reino Unido está<br />
apoyando <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un mecanismo<br />
<strong>de</strong> exam<strong>en</strong> piloto, y está promovi<strong>en</strong>do<br />
la incorporación <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>ción<br />
contra la Corrupción a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> país.<br />
• Ampliación <strong>de</strong> las iniciativas empresariales<br />
<strong>de</strong> transpar<strong>en</strong>cia, que se han<br />
ampliado a la adquisición <strong>de</strong> medicam<strong>en</strong>tos<br />
y <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector <strong>de</strong> la construcción,<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un comi<strong>en</strong>zo <strong>en</strong>focado<br />
a las industrias extractivas.<br />
V. MECANISMOS DE PROMOCION<br />
DE COHERENCIA<br />
V.1. Mecanismos g<strong>en</strong>erales<br />
El fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong>l DFID, se <strong>de</strong>be, <strong>en</strong><br />
gran medida, al compromiso realizado<br />
por <strong>el</strong> Gobierno laborista <strong>en</strong>cabezado<br />
por Tony Blair. Si bi<strong>en</strong>, la creación <strong>de</strong>l<br />
DFID como ministerio in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />
1997 no pue<strong>de</strong> ser <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dido sin la acción<br />
<strong>de</strong>cidida <strong>de</strong> la primera Ministra <strong>de</strong><br />
Estado <strong>en</strong> Desarrollo, Clare Short 19 , así<br />
como <strong>de</strong>l respaldo <strong>de</strong>l <strong>en</strong>tonces Ministro<br />
<strong>de</strong> Haci<strong>en</strong>da, Gordon Brown, que<br />
compartía también la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> promover<br />
<strong>el</strong> área <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Gobierno<br />
británico. A partir <strong>de</strong> <strong>en</strong>tonces tres ministros<br />
han ocupado la cartera <strong>de</strong> Desarrollo<br />
Valerie Amos (mayo 2003-octubre 2003),<br />
Hilary B<strong>en</strong>n (octubre 2003-junio 2007), y<br />
Douglas Alexan<strong>de</strong>r (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> junio 2007).<br />
El prólogo <strong>de</strong>l Libro Blanco <strong>de</strong> 1997 sobre<br />
Desarrollo Internacional <strong>en</strong>fatizaba<br />
la necesidad <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tar <strong>políticas</strong><br />
consist<strong>en</strong>tes, <strong>en</strong> un contexto don<strong>de</strong> ámbitos<br />
políticos —comercio, agricultura,<br />
comercio, <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa, inversiones, seguri-<br />
18 Véase DFID (2008c): DFID Annual Report 2008.<br />
19 Para una breve revisión <strong>de</strong> la trayectoria y compromiso político <strong>de</strong> Clare Short, véase: http://wapedia.<br />
mobi/<strong>en</strong>/Clare_Short.<br />
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