Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Natalia Millán Acevedo
ciones suecas en los foros internacionales.
Esta forma de trabajo se aplica tanto
para la EU como para la OMC.
Las agencias que trabajan con el Ministerio
de Agricultura tienen el mandato
de contribuir al desarrollo (a través de
las cartas de asignación). Luego deben
informar al Ministerio acerca de los
avances con respecto a la Política Global
de Desarrollo y en qué medida su actuación
ha contribuido al desarrollo sostenible
y equitativo del planeta. Cabe
resaltar que no siempre los ministerios
han tenido las capacidades para poder
sistematizar la información que reciben
de las diferentes agencias con respecto
a la Política Global de Desarrollo: éste
parece haber sido, en ocasiones, el caso
de Agricultura.
C. Migraciones
El área de migraciones del Ministerio de
Justicia es, quizás, uno de los ámbitos
en donde más se ha avanzado desde
que en 2003 se inicia la Política Global
de Desarrollo. El mandato del desarrollo
es una prioridad formal en la gestión del
Ministerio. En 2009, al adoptar el presupuesto
anual, el Parlamento decidió incluir
un nuevo objetivo para la política
de migraciones y asilo político: se trata
de considerar los efectos de las migraciones
en el desarrollo (Ministerio de
Justicia de Suecia, 2009). Según expresaron
algunos entrevistados, la perspectiva
de migración y desarrollo se ha
instalado en el trabajo del Ministerio en
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los últimos años. Este progreso no sólo
se debe al mandato global del Gobierno,
sino también a la activa participación
sueca en los foros internacionales
sobre migración y desarrollo. Actualmente,
hay tres personas en la Secretaría
de Migraciones dedicadas exclusivamente
a estos temas.
Los mecanismos informales son relevantes
para la coordinación entre ministerios.
Con objeto de identificar sinergias
entre posibles metas en común, se
desarrollan reuniones informales entre
el Ministerio de Justicia, el MAE, el Consejo
Nacional de Migraciones, SIDA y,
en caso necesario, otros ministerios. Según
señaló un entrevistado, éste es un
mecanismo básico de comunicación,
coordinación y coherencia entre agentes
públicos. Adicionalmente, el proceso
sueco de toma de decisiones se identifica
como un elemento relevante en la
promoción de la coherencia. A modo
ilustrativo, Suecia es un país activo en la
promoción de las migraciones circulares
por su potencial aporte al desarrollo.
Para que esta medida pueda llevarse a
cabo es necesaria la coordinación del
Ministerio de Justicia con otros ministerios
como Finanzas, Integración y Seguridad
Social. El proceso de interconsulta
ha sido un elemento clave para avanzar
en este aspecto.
El Departamento de Políticas para el
Desarrollo y la División de Migraciones
y Asilo Político han puesto en práctica
algunas iniciativas para integrar el ámbito
de las migraciones en los progra-