Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

sido contratado con el mandato expreso
de promover la coherencia en el área
comercial (CAD, 2009a). Los funcionarios
han trabajado para integrar los contenidos
de los programas de cooperación
y comercio a través de un sistema
de comunicación fluido y permanente.
En congruencia con lo expuesto hasta el
momento, el comercio se ha convertido
en una línea prioritaria de las estrategias
de cooperación internacional. Suecia
ha aumentado su Ayuda para el Comercio
prácticamente en un 50% en los
últimos tres años. El plan de SIDA Cooperación
para el Desarrollo relacionada
con el Comercio está basado en el apoyo
que la Agencia provee a los países
socios para impulsar sus objetivos comerciales,
integrar el comercio en sus
estrategias de desarrollo e identificar las
necesidades comerciales a escala regional
(CAD, 2007). Suecia es el cuarto donante,
en términos relativos, en esta
modalidad de ayuda (CAD, 2009b).
La evaluación sobre los resultados de
las políticas públicas de comercio en los
países en desarrollo parece ser la debilidad
más importante tanto a escala europea
como nacional. Como señala una de
las expertas, es necesario iniciar procesos
evaluativos sistemáticos sobre los
impactos de las reglas comerciales internacionales
en el progreso de los países
del Sur, especialmente en la UE. La
evidencia empírica es un insumo necesario
en las negociaciones para lograr
una mayor incidencia política en favor
del desarrollo.
B. Agricultura
Análisis de caso: Suecia
Al igual que en el caso del comercio, los
objetivos suecos en agricultura tienden
a converger con los intereses de los países
en desarrollo. Esto hace mucho más
sencillo el trabajo por la promoción de la
coherencia de políticas para el desarrollo
en el seno del Ministerio de Agricultura
y de las distintas agencias con las que
éste trabaja.
De acuerdo a los propios entrevistados,
el mandato de desarrollo está integrado
en el trabajo de Agricultura desde antes
que se introdujera la Política Global de
Desarrollo. El propio Ministerio tiene un
proceso interno de consulta en el que se
comprueba, entre otras prioridades, la
inclusión de la perspectiva de desarrollo
en los análisis y documentos públicos.
Asimismo, existe un diálogo fluido con
otros ministerios, especialmente con el
MAE.
Desde 1998 Suecia mantiene una posición
que aboga por la eliminación paulatina
de la Política Agraria Común europea.
Esta posición se ha explicitado en
diversos documentos y foros internacionales
(Ministerio de Agricultura de Suecia,
2007; Gobierno de Suecia, 2003; Gobierno
de Suecia, 2008a). Desde la
perspectiva sueca, la Política Agraria
Común no sólo impide el progreso de
los pueblos del Sur, sino que también es
un obstáculo para el desarrollo eficiente
de la UE. Por ello, existe una intensa cooperación
entre los Ministros de Comercio
y Agricultura para preparar las posi-
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