Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...
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Natalia Millán Acevedo<br />
ses nacionales o ag<strong>en</strong>das <strong>políticas</strong> aj<strong>en</strong>as<br />
a la óptica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo los que alter<strong>en</strong><br />
las <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> cooperación.<br />
IV.2. La cooperación multilateral<br />
En la última legislatura la cooperación<br />
multilateral ha aum<strong>en</strong>tado sus flujos <strong>de</strong><br />
manera substancial, <strong>de</strong>stacándose especialm<strong>en</strong>te<br />
las llamadas contribuciones<br />
«multibilaterales», que son aqu<strong>el</strong>las<br />
<strong>en</strong> las cuales los <strong>donantes</strong> aportan recursos<br />
a activida<strong>de</strong>s específicas <strong>de</strong> los<br />
Organismos multilaterales (gráfico 2).<br />
Como han señalado varios <strong>de</strong> los <strong>en</strong>trevistados,<br />
la política multilateral parece<br />
caracterizarse, <strong>en</strong> <strong>el</strong> último período, por<br />
una alta dispersión y por una escasa vi-<br />
GRÁFICO 2. Evolución <strong>de</strong> la composición <strong>de</strong> la AOD española<br />
Fu<strong>en</strong>te: Seguimi<strong>en</strong>to PACI.<br />
156<br />
sión estratégica. Hasta <strong>el</strong> diseño <strong>de</strong> la<br />
Estrategia Multilateral <strong>de</strong> Cooperación<br />
Española <strong>en</strong> 2009, no parec<strong>en</strong> existir<br />
claros términos <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia que guí<strong>en</strong><br />
la acción multilateral y la financiación<br />
<strong>de</strong> las organizaciones internacionales.<br />
Adicionalm<strong>en</strong>te, se observan ciertas car<strong>en</strong>cias<br />
<strong>en</strong> la transpar<strong>en</strong>cia y r<strong>en</strong>dición<br />
<strong>de</strong> cu<strong>en</strong>tas sobre la acción multilateral<br />
española.<br />
La otra dificultad que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ta la política<br />
multilateral es la falta <strong>de</strong> integración<br />
<strong>en</strong>tre actores, dado que <strong>en</strong> ésta<br />
participan <strong>el</strong> MAEC, <strong>el</strong> Ministerio <strong>de</strong><br />
Economía y Haci<strong>en</strong>da y algunos otros<br />
<strong>de</strong>partam<strong>en</strong>tos. A pesar <strong>de</strong> que se ha<br />
mejorado la comunicación y articulación<br />
<strong>en</strong>tre estos ministerios, todavía<br />
se observa cierta falta <strong>de</strong> integración y