Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Rogelio Madrueño Aguilar
objetivo identificar acciones específicas
para combatir el cambio climático, proteger
el medio ambiente y promover el
desarrollo sostenible en su forma más
amplia 22 ; (iii) el Programa Marco de Desarrollo
Sostenible formado por funcionarios
de alto rango y bajo la coordinación
del DEFRA.
B. Unidad de Prevención de Conflictos
En abril de 2008, la Oficina Externa de
Prevención de Conflictos fue transferida
en abril de 2008 al DFID, mientras que el
Fondo de Estabilización de ayuda para
Afganistán e Iraq se adjudicó al Ministerio
de Defensa. Fue creada la Unidad de
Estabilización que es un organismo departamental
del Gobierno del Reino Unido
bajo la encomienda de apoyar a los
países que salen de un conflicto violento.
Esta Unidad es responsabilidad conjunta
del Departamento para el Desarrollo
Internacional (DFID), la Oficina de
Asuntos Exteriores (FCO) y el Ministerio
de Defensa (MOD). Originalmente fue
creada en 2004 bajo el nombre de Unidad
para la reconstrucción postconflicto
(PCRU), y fue renombrada en 2007
como Unidad de Estabilización a fin de
reflejar mejor la naturaleza de su función
de apoyo a la gestión del Fondo de
Estabilización de ayuda que controla el
Ministerio de Defensa, y que cubre un
monto de 269 millones de libras.
Cuenta con 34 funcionarios, apoyados
por personal de los departamentos de
gobierno involucrados y expertos; asimismo,
la unidad gestiona un personal
que comprende los 35-40 integrantes en
el extranjero durante un mes, y se sirve
del apoyo de una base de datos que es
administrada por el equipo de operaciones
y seguridad de la corona británica
(Crown Agent’s Conflict Humanitarian
and Security Operations Team). Existen
tres grupos de trabajo específicos: (1)
programas nacionales y planificación,
(2) capacidad y aprendizaje, y (3) despliegue.
Las principales tareas que realiza
son: (i) evaluación y planificación:
para alcanzar un entendimiento común
del problema y el diseño de un objetivo
único; (ii) implementación: a fin de suministrar
personal civil con experiencia,
y contribuir al diseño y ejecución de
proyectos de estabilización y desarrollo,
entre los que se encuentran la creación
de una fuerza de seguridad eficaz, así
como, el apoyo en el diseño de las prioridades
de desarrollo del nuevo gobierno;
(iii) aprendizaje: identificar y compartir
las mejores prácticas de apoyo.
De esta forma, se busca ofrecer una estrategia
integral que permita crear esquemas
de colaboración entre la sociedad
civil y las fuerzas militares. Entre los
diferentes programas de apoyo se encuentran:
prestación de servicios básicos
(carreteras, agua, educación), asesoría
en seguridad y Estado de derecho.
22 Para un seguimiento de sus trabajos véase: http://blogs.defra.gov.uk/3rd-sector/category/environmental-leadership/ministerial-task-force/.
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