Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

coordinación entre las instituciones que
gestionan los flujos multilaterales (AE-
CID, DGPOLDE Dirección General de Financiación
Internacional del Ministerio
de Economía y Hacienda). En algunos
momentos, esta falta de articulación es
consecuencia tanto de la diversidad de
criterios entre los ministerios responsables
como del limitado esfuerzo realizado
en materia de diálogo y coordinación
entre ellos.
Sin embargo, a partir de 2008, se han
desarrollado algunos esfuerzos por mejorar
la gestión, transparencia, y eficacia
de la política multilateral española. En
primer término, en la Estrategia Multilateral
ya mencionada, se definen las líneas
estratégicas, los criterios de asignación,
los medios e instrumentos y los mecanismos
de seguimiento y evaluación de
la cooperación multilateral. Asimismo,
desde octubre de 2008 se crea en el
marco de la AECID, la Dirección de Cooperación
Sectorial y Multilateral cuya
principal función es gestionar las políticas
de ayuda en el ámbito sectorial y
multilateral. Esta Dirección está trabajando
para mejorar la asignación de las
contribuciones voluntarias a los fondos
multilaterales no financieros desarrollando
lineamientos estratégicos de
complementariedad con la cooperación
bilateral. En este marco, los Acuerdos
de Asociación Estratégica son convenios
que la SECI está desarrollando para
Análisis de caso: España
mejorar la eficacia de la acción multilateral
con los socios preferentes 5 .
Con objeto de mejorar la evaluación de
la política multilateral, España interviene
en la Red de Evaluación de la Actuación
de las Organizaciones Multilaterales
(MOPAN 6 por sus siglas en inglés)
donde participan tanto el MAEC como el
Ministerio de Economía y Hacienda. Por
último, está propuesto en el III Plan Director
la realización del primer informe
sobre cooperación multilateral que se
debe presentar al Parlamento durante el
año 2010. En éste participarán tanto el
MAEC como el Ministerio de Economía
y Hacienda, lo que supondrá un avance
desde la perspectiva de la transparencia
y la rendición de cuentas. Hasta el momento,
sin embargo, no se ha hecho público
el contenido de este documento.
V. MECANISMOS DE PROMOCIÓN
DE COHERENCIA
V.1. Mecanismos generales
Desde la entrada en vigor del II Plan Director
(2005-2008), el propósito de la coherencia
ha adquirido una mayor relevancia
en la planificación estratégica de
la cooperación española. Debido a ello,
es posible identificar algunos instrumentos
que se han implantado con ob-
5 Estos acuerdos representan un modelo de relación plurianual con los organismos internacionales, donde
se especifican tanto las áreas prioritarias de trabajo como los fondos disponibles para esta institución.
6 Red de donantes bilaterales que se asocian para evaluar la capacidad y eficacia de estas instituciones.
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