Coherencia de políticas para el desarrollo en cinco donantes del ...

Natalia Millán Acevedo
materializa en la Política Global de Desarrollo)
tiene que plasmarse en instrumentos
y objetivos precisos. A partir del
análisis de las diferentes áreas de trabajo,
en donde la coherencia resulta más
necesaria, la política sueca establece
compromisos claros para cada uno de
estos ámbitos. Estos compromisos quedan
incorporados en el documento Global
Challenges, Our Responsibility, donde
se abordan seis áreas prioritarias, las
cuales reemplazan a las once definidas
originalmente en 2003. En cada una de
estas áreas se han delimitado tres ámbitos
de trabajo, sobre las que se debe informar
al Parlamento en marzo de 2010.
A continuación se citan algunos ejemplos,
en donde los desafíos globales se
materializan en compromisos concretos.
A. Comercio
Suecia apuesta por abrir el mercado de
la Unión Europea a los productos del
Sur. Este propósito está expresado no
sólo en documentos relativos a la Política
Global de Desarrollo, sino también
en las mismas propuestas técnicas del
Ministerio de Comercio (Gobierno de
Suecia, 2003; Gobierno de Suecia,
2008a; Ministerio de Comercio de Suecia,
2008). Desde la perspectiva sueca
la eliminación de las barreras arancelarias
significaría un beneficio tanto para
los países en desarrollo como para los
países desarrollados, dado que los consumidores
accederían a productos de
mayor calidad y a mejores precios. Así
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pues, en un mundo con mayor apertura
comercial habría mayores riquezas
y oportunidades, no sólo para los
países del Sur sino también para Suecia
y la UE. Se trata, entonces, de una
situación de tipo win-win (todos
ganan). En este sentido, se han declarado
metas explícitas en el área de comercio
y desarrollo: «que las altas tarifas
sean recortadas, las barreras no
arancelarias al comercio disminuidas y
los subsidios que generan distorsiones
en el mercado eliminados» (Gobierno
de Suecia, 2006b: 55); «que las regulaciones
internacionales en patentes y
derechos de propiedad intelectual sean
flexibles con la finalidad de que integren
las específicas necesidades de los
países en desarrollo» (ibid.: 56); «presionar
para que se adopten medidas de
origen más simples y más orientadas
al desarrollo para los países en desarrollo
en el seno de la EU» (Gobierno
de Suecia, 2008a: 25).
B. Agricultura
En consistencia con el posicionamiento
en materia de comercio, desde 1998
Suecia mantiene el firme propósito de
reformar la PAC. Esta política europea
no solamente se considera contraria a
los intereses nacionales suecos (estrechamente
alineados con la cultura del libre
comercio), sino que supone importantes
limitaciones al progreso de los
países en desarrollo. Por ello Suecia
afirma que «La Política Agrícola de la
Unión Europea es quizá el ejemplo más