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313<br />

El modelo diez, llamado “camino reconstruccionista”, intenta conjugar lo más válido de las<br />

tesis anteriores y articularlo con un cambio de valores bajo una estrategia eficiente; es<br />

decir: nuevos valores más cambios en las relaciones de producción es igual a sociedad más<br />

justa; esto se podría desarrollar siguiendo los siguientes pasos: a) preparar recursos para el<br />

cambio; b) apoyo al cambio; y c) consolidación del cambio; todo el proceso necesitaría un<br />

fuerte compromiso del poder y de las élites. Pero para lograr este décimo modelo se<br />

necesita rediseñar el modelo de desarrollo del país consignando verdaderos espacios de<br />

participación para el sector productivo formal y para el informal; sea para fusión,<br />

diversificación o paralelismo, lo importante es que el punto de partida sea equitativo. Esto<br />

obliga a que el papel de la educación asista también a un reconstruccionismo sin caer en los<br />

extremos “academicistas” y “desarrollistas”.<br />

Intentando hacer una interpretación de las ideas sobre política educativa de Gary Orfield, la<br />

riqueza de las políticas educativas de Estados Unidos está asociada a dos importantes<br />

factores, generalmente ausentes en Centroamérica: por un lado, el gran acervo de datos<br />

existentes sobre tendencias y resultados educativos (ver: www.census.gov o<br />

www.ccsso.org ); y por otro lado, la tradición de las diversas opiniones, debates y<br />

discrepancias estatales y locales sobre los temas educativos. Esto ha generado en la segunda<br />

mitad del siglo XX dos etapas básicas en la política educativa Estadounidense: la lucha por<br />

el acceso y la equidad que predominó entre 1960 y 1980 (Equality of Educational<br />

Opportunity), y el enfoque basado en la competencia y establecimiento de estándares de los<br />

años 1980 y 1990.<br />

De todos estos antecedentes, e intentando acorralar una definición de política educativa,<br />

podemos concluir lo siguiente: a) La política educativa posee múltiples y complejos<br />

interlocutores; b) Es necesario definir puntos de partida (realidad actual, diagnósticos y<br />

consultad) y puntos de llegada (visión de futuro, metas); c) Es importante mantener una<br />

tensión comparativa de referentes, detrás, en medio y delante de la nación; d) Es<br />

indispensable debatir y discutir sobre los temas educativos; e) No puede existir una política<br />

educativa sin datos, sin información pertinente y ágil; f) La política educativa debe<br />

trascender a los intereses ideológicos, partidistas y economicistas; g) La política educativa<br />

emerge de una concepción de poder, pero de un poder consultado, consensuado y con<br />

disensos administrados; h) Es fundamental diseñar la política educativa junto a los<br />

principales actores con interés vertido en la educación.<br />

PREAL<br />

El Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe,<br />

PREAL nes un proyecto conjunto del Diálogo Interamericano, con sede en Washington<br />

D.C. y la Corporación de Investigaciones para el Desarrollo (CINDE), con sede en Santiago<br />

de Chile.<br />

Fue creado en 1995 con el objetivo de establecer una red amplia y activa de actores a cargo<br />

de la promoción de la reforma educativa en los países de la región. El proyecto cuenta con

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