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51<br />

decir un enunciado articulador que se define: "de modo funcional a la paz como un<br />

equilibrio; a la democracia, como un método; a la educación, como un instrumento, y el<br />

contenidos de todos esos conceptos, deben considerarse valores de nuestra nacionalidad"<br />

(CECD, 1994). Por otra parte la Comisión señala siete puntos esenciales que deben<br />

considerarse en un proceso de cambio educativo (análogos a los capítulos): a) educación<br />

independiente y democrática; b) educación en un marco axiológico; c) responsabilidad de<br />

los agentes involucrados; d) niveles educativos con calidad y equidad; e) el magisterio; f)<br />

cientificidad; y g) sensibilidad estética.<br />

Finalmente, consideran el proceso de transformación educativa en el marco de la<br />

globalización, y con la conciencia de que hay que encarar ciertos problemas, en donde toda<br />

la sociedad puede y debe participar. La metodología enunciada para el documento posee los<br />

siguientes elementos a partir de las ideas principales: a) diagnostico; b) Consideraciones o<br />

Conceptualizaciones; y c) Recomendaciones o propuestas.<br />

Competencias<br />

Se puede definir “competencia”, en el ambito educativo, como una capacidad para realizar<br />

algo. Implica conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y comportamientos<br />

armónicamente integrados, para el desempeño exitoso en las distintas circunstancias de una<br />

función 19 .<br />

La competencia no es un objetivo operacional, “el alumno será capaz de...”, sino el<br />

“alumno hará tal cosa”. O sea, es un “saber hacer” en un contexto, con lo que el alumno<br />

sabe, desde los conocimientos que posee. Por ejemplo, desde la perspectiva de ser profesor,<br />

éste hace hacer, enseña a hacer, motiva a hacer..., es un saber hacer ético y de acuerdo a un<br />

rol. Es la realización de una tarea y de una función. La competencia hace referencia a varias<br />

habilidades y la integración de éstas permite realizar una actividad. La competencia es más<br />

compleja que uno de sus elementos o rasgos (habilidades). La competencia resulta de la<br />

interrelación entre las habilidades y no de su suma. Por ejemplo, la competencia de<br />

“capacidad para animar una reunión”, implica una serie de habilidades, tales como: conocer<br />

los tipos de reunión, escoger entre diversos procedimientos, saber dar la palabra a todos,<br />

caracterizar las personas que están en la reunión, etc. La competencia “el estudiante es<br />

capaz de efectuar y redactar un análisis literario”, implica habilidades tales como: escoger<br />

un plan de análisis, comprender el texto, conocer el significado del vocabulario empleado,<br />

estructurar el modelo de presentación del análisis, etc.<br />

Desde la perspectiva educativa, la competencia lleva al estudiante a utilizar sus<br />

conocimientos para realizar las actividades, tanto en el plano personal, como académico y<br />

social. Se trata, entonces, de un conjunto de habilidades y conocimientos que permiten al<br />

estudiante desempeñarse eficientemente, en el ámbito de las áreas académica, personal y<br />

social. Estas competencias se pueden demostrar a través de resultados observables, ya que:<br />

a) es una manifestación visible de las capacidades del estudiante; b) es generalizable y<br />

19<br />

Nota: Categoría completa tomada del documento del MINED-UCA: “PAES Enfoque y Estructura:<br />

Orientaciones para Directores y Docentes de Educación Media”; 2002.

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