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Estratègies per al desenvolupament sostenible - Generalitat de ...

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El estado <strong>de</strong>l medio ambiente (especi<strong>al</strong>mente sus cambios) se comparacon los estados <strong>de</strong>seables (<strong>sostenible</strong>s). Los indicadores <strong>de</strong> estado incluyenlas características princip<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los activos natur<strong>al</strong>es, físicos, financieros,soci<strong>al</strong>es y humanos, individu<strong>al</strong>mente o combinados.La respuesta, princip<strong>al</strong>mente en forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones políticas y soci<strong>al</strong>es,medidas y políticas. Los indicadores <strong>de</strong> respuesta se orientan hacia laconformidad legislativa u otros esfuerzos gubernament<strong>al</strong>es, <strong>per</strong>o no indicandirectamente qué pasa con el medio ambiente. Los indicadores <strong>de</strong> respuesta<strong>de</strong>ben po<strong>de</strong>r establecer la política o el programa más relevante con relacióna cu<strong>al</strong>quier fuerza motriz o indicador <strong>de</strong> estado.Este marco <strong>de</strong> referencia está gener<strong>al</strong>mente aceptado, y muchos países loconsi<strong>de</strong>ran útil para elaborar los informes sobre el estado <strong>de</strong>l medio ambiente.Diversas organizaciones, basándose en el trabajo inici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la OCDE, hancreado y están creando listas <strong>de</strong> asuntos ambient<strong>al</strong>es –con los indicadores<strong>de</strong> presión-estado-respuesta correspondientes–. It<strong>al</strong>ia, por ejemplo, publicacada dos años un informe nacion<strong>al</strong> sobre el estado <strong>de</strong>l medio ambienteutilizando este marco <strong>de</strong> referencia y está estableciendo un sistema nacion<strong>al</strong><strong>de</strong> monitorización siguiendo los mismos patrones.En sus informes sobre el estado <strong>de</strong>l medio ambiente, la Agencia Europea <strong>de</strong>lMedio ambiente (siguiendo una propuesta <strong>de</strong> Dinamarca), amplía el planteamientoa un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> “fuerzas motrices – presiones – estado – impactos – respuesta”porque también promueve la ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> la a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> las respuestaspolíticas a las presiones que hay sobre los recursos natur<strong>al</strong>es. 17El marco <strong>de</strong> referencia presión–estado–respuesta funciona para este tipo <strong>de</strong>ev<strong>al</strong>uaciones ambient<strong>al</strong>es (para las cu<strong>al</strong>es fue diseñado). No obstante, no estan a<strong>de</strong>cuado para la ev<strong>al</strong>uación <strong>de</strong> la sostenibilidad, ya que trata lasaspiraciones y las activida<strong>de</strong>s humanas simplemente como problemasambient<strong>al</strong>es. A pesar <strong>de</strong> que la CSD intentó solucionarlo cambiando presionespor “fuerzas motrices”, a los usuarios les costaba todavía más discernirestados, fuerzas motrices y respuestas (p. ej. las respuestas son a menudofuerzas motrices). También era complicado i<strong>de</strong>ntificar un indicador para cadaestado, cada fuerza motriz y cada respuesta.12417 B<strong>al</strong>dock, D. “Developing and Using Agri-environment<strong>al</strong> Indicators for Policy Purposes: OECD CountryEx<strong>per</strong>iences” a Environment<strong>al</strong> Indicators for Agriculture, quiere. 2, Issues and Design. París: OCDE, 1999.

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