Estratègies per al desenvolupament sostenible - Generalitat de ...

7. Bases financeres de les estratègiesCap estratègia per al desenvolupament sostenible pot tenir èxit sense suportfinancer. L’experiència de l’Agenda 21 ho confirma, ja que va perdre credibilitata mesura que es feia evident la diferència entre el que calia i el que hi haviadisponible. Les declaracions i els programes de l’Agenda 21, tot i ser individualmentraonables i convincents, mirats en conjunt i sense fer cap referència a les fontsde finançament, semblen poca cosa més que una llista de desigs que fóra boaconseguir però que estan lluny del nostre abast 15 . En estratègies anteriors,les tasques «financeres» es limitaven sovint a calcular el cost de les accionsrecomanades i a proposar augments en el pressupost del govern. Per bé queés important mobilitzar fons per a una estratègia de desenvolupament sostenible,sobretot perquè comenci el procés de formulació, amb això no n’hi ha prou.A mesura que el concepte d’estratègia de desenvolupament sostenible hapassat de centrar-se en la creació d’un document (normalment format oacompanyat per un seguit de projectes proposats) a ser un enfocament mésorientat cap al procés, els reptes de finançament també han evolucionat.Ja no es tracta només de mobilitzar fons per als projectes o activitats, amb lafigura del govern com a conductor de la realització. Ara, una estratègia esconcep més com la determinació d’una visió amb perspectives àmplies, l’acordsobre les característiques d’un camí cap al desenvolupament sostenible il’establiment de mecanismes clau. Per això, també cal parar esment alsmecanismes financers imprescindibles per internalitzar els costos ambientalsi socials que es requereixen per aconseguir els canvis necessaris. La responsabilitatd’introduir les mesures precises continua recaient principalment en el govern,però la finalitat és també canviar el comportament financer, en especial dinsdel sector privat (per exemple, fent que els contaminadors i els beneficiaris delsserveis ambientals paguin).En el seu informe Cinc anys després de Rio, el Banc Mundial destacava, coma possibles instruments polítics per garantir la sostenibilitat financera, l’eliminacióde les subvencions negatives, la imposició de taxes ambientals i l’aplicació de15 Panayotou, T. Financial Mechanisms for Agenda 21 (or How to Pay for Sustainable Development).Massachusetts: Harvard Institute for International Development, 1994. 53