Estratègies per al desenvolupament sostenible - Generalitat de ...

Participación – un término cargado de sentidoLa participación es claramente una “buena idea” a la cual nadie, desde ningunaposición, osaría oponerse. A pesar de esto, a menudo se le dan definicionesmuy diferentes. Para algunos es un objetivo o una aspiración, para otros unareclamación y para otros una descripción de la realidad. Hay demasiadasexhortaciones simplistas a “hacer que todo el mundo participe en el procesoy democratizarlo”. La Agenda 21 pide la “máxima participación posible” pero,si consideramos por qué es necesaria la participación, parece evidente queno será fácil. La participación es necesaria porque persisten problemas comolas desigualdades, la mala gestión del territorio, el estancamiento u otros, acausa de malentendidos entre los grupos de interés o del desconocimientode las perspectivas, los poderes y las tácticas de los demás y el potencialque todo esto cambie. Los procesos de participación son fundamentalespara las ENDS: para entender diferentes perspectivas, para negociar y llegara “acuerdos” entre las necesidades de la sociedad en conjunto y los actoreslocales, para establecer colaboraciones y mantener las ENDS como «procesosvivos» y no como “etra muerta”.Por esto, todo el mundo acepta que la participación es tanto un derechocomo una necesidad práctica, a pesar de que hay que definir con cuidadola forma, los mecanismos y las funciones. Los mecanismos de participación–por ejemplo, un foro nacional de desarrollo sostenible, un equipo de dirección,grupos de trabajo y grupos de aprendizaje locales— tienen que diseñarse demanera específica para afrontar problemas particulares.Fuente: Adaptado de Mayers et al. (2001) 11Niveles de participación en los procesos políticos1. Los participantes sólo escuchan – reciben información de una campañade relaciones públicas gubernamental o de una base de datos abierta.2. Los participantes escuchan y dan información – mediante preguntaspúblicas, actividades informativas, atención telefónica.9611 Referencia en OCDE-PNUD, Strategies for Sustainable Development. En Resource Book. Londres:Earthscan, 2002, p. 178.