Estratègies per al desenvolupament sostenible - Generalitat de ...

Es importante que las personas implicadas sean «representativas» de su grupode interéso de su “electorado”. La verdadera representación supone el acuerdodel electorado sobre la representación mencionada. De lo contrario, sólo puedeconseguirse un “muestreo” efectivo. Tanto si se opta por la representación comopor el muestreo, hay que hacerlo de manera muy clara.También es importante identificar los intereses, las relaciones y los poderes delos actores. Partiendo de las cuestiones importantes, hay que entender aspectosdiversos: las motivaciones de los grupos de interés y sus intereses en el asuntoque hay que abordar; los derechos, los recursos y otros medios y poderes quetienen a su alcance (o que les faltan) para satisfacer sus motivaciones e intereses;las presiones externas que reciben para cambiar; su grado de aceptación –orechazo– de la necesidad de cambio; las limitaciones a los cambios, como lasnormativas, las burocráticas o las relacionadas con los recursos, etc.Los asuntos específicos de sostenibilidad se caracterizan a menudo por losconflictos o las alianzas entre las partes interesadas. Estas relaciones exigenuna exploración exhaustiva. Sobre todo para la estructuración de una ENDS,es muy útil determinar qué grupos de interés tienen posiciones similares conrelación a un tema y trabajan conjuntamente para alcanzar sus intereses comunes–las “comunidades políticas” o redes que pueden existir tanto en sentido formalcomo informal– y qué iniciativas han preparado. Estas comunidades políticassuelen impulsar con vehemencia el proceso de una estrategia si están vinculadas.Tanto para entender todos los elementos del desarrollo sostenible (quien dominay quien queda marginado) como para estructurar los procesos de la estrategia(quien tiene que participar para solucionar problemas y materializar oportunidades)es fundamental evaluar los poderes específicos que tienen o no tienen) laspartes interesadas. Para el análisis de la estrategia, un primer paso muy útil esidentificar el grado relativo de poder de los grupos de interés, la fuente de supoder y los medios que les permiten ejercerlo. También es vital analizar cómoganan o pierden poder los grupos de interés por influir en la dirección delproceso político.El siguiente reto es relacionar el poder de los grupos de interés con su potencialde influir en estrategias y políticas, instituciones e iniciativas o bien de resultarafectados. Determinar qué individuos o grupos ejercen poder sobre cuálescontribuirá a construir cadenas de poder (a menudo, la capacidad de influir enla política, las instituciones y las iniciativas no se deriva de un solo eslabón sino86