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Datos, algoritmos y políticas: la redefinición del mundo digital

La convergencia del mundo físico y el mundo digital configura un ecosistema cuya dinámica redefine el modelo de desarrollo económico y social. En este libro se analizan la Internet de las cosas, las cadenas de bloques y la inteligencia artificial, y su potencial transformador. Se estudian dos elementos habilitantes para su uso: las plataformas digitales globales y la formación de recursos humanos. Se analizan esas y otras tecnologías digitales en las actividades manufactureras y de servicios avanzados, y las empresas de tecnología financiera digital (fintech). Se concluye con una reflexión sobre las implicancias de la inteligencia artificial para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

La convergencia del mundo físico y el mundo digital configura un ecosistema cuya dinámica redefine el modelo de desarrollo económico y social. En este libro se analizan la Internet de las cosas, las cadenas de bloques y la inteligencia artificial, y su potencial transformador. Se estudian dos elementos habilitantes para su uso: las plataformas digitales globales y la formación de recursos humanos. Se analizan esas y otras tecnologías digitales en las actividades manufactureras y de servicios avanzados, y las empresas de tecnología financiera digital (fintech). Se concluye con una reflexión sobre las implicancias de la inteligencia artificial para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

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<strong>Datos</strong>, <strong>algoritmos</strong> y <strong>políticas</strong>: <strong>la</strong> <strong>redefinición</strong> <strong>del</strong> <strong>mundo</strong> <strong>digital</strong><br />

Capítulo III<br />

Introducción 1<br />

El crecimiento de Internet y de otras tecnologías <strong>digital</strong>es ha sentado <strong>la</strong>s bases para el surgimiento de una<br />

gran diversidad de p<strong>la</strong>taformas <strong>digital</strong>es en diferentes regiones <strong>del</strong> <strong>mundo</strong>. Estas p<strong>la</strong>taformas permitieron el<br />

desarrollo de nuevos mo<strong>del</strong>os de negocios y <strong>la</strong> diversificación de <strong>la</strong> oferta de bienes y servicios.<br />

Las p<strong>la</strong>taformas <strong>digital</strong>es están presentes en múltiples sectores económicos. Amazon, Alibaba, eBay,<br />

Taobao y Rakuten facilitan transacciones entre compradores y vendedores de comercio electrónico; Airbnb<br />

conecta propietarios de viviendas con inquilinos; Uber pone en contacto conductores con pasajeros para<br />

viajes urbanos; Facebook vincu<strong>la</strong> usuarios entre sí y con anunciantes, desarrol<strong>la</strong>dores de contenidos y sitios<br />

afiliados de terceros; iOS de Apple une a desarrol<strong>la</strong>dores de aplicaciones con sus usuarios; Android de Google<br />

pone en comunicación fabricantes de dispositivos, desarrol<strong>la</strong>dores de aplicaciones y usuarios; <strong>la</strong>s conso<strong>la</strong>s<br />

P<strong>la</strong>yStation de Sony y Xbox de Microsoft facilitan interacciones entre desarrol<strong>la</strong>dores de juegos y usuarios;<br />

American Express, Paypal y Square conectan comerciantes con consumidores para pagos electrónicos;<br />

Ticketmaster vincu<strong>la</strong> espacios para eventos con consumidores (Hagiu, 2014). Del mismo modo, Kickstarter<br />

conecta emprendedores con financiadores y Upwork conecta profesionales independientes con clientes.<br />

Las p<strong>la</strong>taformas <strong>digital</strong>es son importantes actores de <strong>la</strong> economía de Internet: <strong>la</strong>s cinco primeras empresas<br />

en <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sificación mundial según <strong>la</strong> capitalización de mercado en 2017 —Apple, Google/Alphabet, Microsoft,<br />

Amazon y Facebook— eran empresas de p<strong>la</strong>taforma (KPCB, 2017). Las p<strong>la</strong>taformas realizan importantes<br />

contribuciones a <strong>la</strong> economía, pues crean nuevas conexiones entre oferta y demanda de bienes o servicios en<br />

diferentes mercados, contribuyen a aumentar <strong>la</strong> eficiencia en <strong>la</strong> utilización de activos y abren oportunidades de<br />

negocios y mejora de <strong>la</strong> productividad para <strong>la</strong>s empresas, incluidas <strong>la</strong>s micro, pequeñas y medianas empresas<br />

(mipymes). También son importantes fuentes de innovación. Por ejemplo, de acuerdo con Evans y Gawer<br />

(2016), nueve p<strong>la</strong>taformas <strong>digital</strong>es originadas en los Estados Unidos recibieron 11.585 patentes en 2014. Al<br />

introducir nuevos productos, servicios y mo<strong>del</strong>os de negocios, se han convertido en un factor de disrupción en<br />

sectores tan disímiles como el transporte, el alojamiento, <strong>la</strong> banca, <strong>la</strong> educación y los medios de comunicación.<br />

El Center for Global Enterprise realizó una encuesta a 176 empresas de p<strong>la</strong>taforma representativas en<br />

cinco continentes y encontró que su valor total excedía 4,3 billones de dó<strong>la</strong>res (Evans y Gawer, 2016). Su<br />

concentración en los Estados Unidos y Asia era mucho mayor que en otras regiones, como América Latina.<br />

Mientras los Estados Unidos son el país de origen de 64 p<strong>la</strong>taformas con un valor de mercado de 3,12 billones<br />

de dó<strong>la</strong>res (72% <strong>del</strong> valor de <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>taformas encuestadas) y Asia es <strong>la</strong> región de origen de 82 p<strong>la</strong>taformas con<br />

un valor de 930.000 millones de dó<strong>la</strong>res (22% <strong>del</strong> valor global), en América Latina y África (analizadas de manera<br />

conjunta en ese estudio) se crearon solo 3 p<strong>la</strong>taformas, cuyo valor representa apenas el 2% de <strong>la</strong> muestra.<br />

A. Definiciones<br />

De acuerdo con Accenture (2016), una p<strong>la</strong>taforma <strong>digital</strong> es un mo<strong>del</strong>o de negocios habilitado por <strong>la</strong><br />

tecnología que crea valor al facilitar intercambios entre dos o más grupos interdependientes. Generalmente<br />

conectan usuarios con productores, facilitan <strong>la</strong> realización de transacciones y permiten a <strong>la</strong>s empresas<br />

compartir información para fortalecer <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración o <strong>la</strong> innovación en productos y servicios. Según el<br />

Foro Económico Mundial (2017), <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>taformas son mo<strong>del</strong>os de negocio habilitados por <strong>la</strong> tecnología que<br />

crean valor mediante <strong>la</strong> facilitación de intercambios e interacciones. Estas p<strong>la</strong>taformas se construyen sobre<br />

infraestructura compartida e interoperable, son intensivas en datos y se caracterizan por <strong>la</strong>s interacciones<br />

entre diferentes grupos de usuarios.<br />

Muchas de <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>taformas <strong>digital</strong>es tienen una característica común: permiten el desarrollo por terceros<br />

de sistemas complementarios que pueden ofrecerse a los usuarios finales como aplicaciones o servicios. Al<br />

respecto, De Reuver, Sorensen y Basole (2017) seña<strong>la</strong>n que <strong>la</strong>s tecnologías <strong>digital</strong>es utilizadas por <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>taformas<br />

1<br />

Este capítulo fue escrito por Guillermo Cruz, Consultor de <strong>la</strong> Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).<br />

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