Datos, algoritmos y políticas: la redefinición del mundo digital

Datos, algoritmos y políticas: la redefinición del mundo digital
Capítulo III
El segundo mecanismo es la facilitación de procesos de innovación. El Center for Global Enterprise denomina
plataformas de innovación a los arreglos tecnológicos sobre los que un gran número de innovadores pueden
desarrollar servicios o productos complementarios, conformando un ecosistema de innovación alrededor
de la plataforma. El iPhone es un ejemplo de ello: los innovadores de ese ecosistema han desarrollado
cientos de miles de aplicaciones usando la tecnología que Apple pone a su disposición mediante interfaces
de programación de aplicaciones (API). De Reuver, Sorensen y Basole (2017) señalan que las dinámicas de
innovación en una plataforma digital generalmente dependen de sus relaciones con plataformas ubicadas
en diferentes niveles de la arquitectura técnica. En el contexto de las plataformas móviles, por ejemplo, el
sistema operativo iOS está vinculado con la plataforma de la tienda virtual de contenidos de Apple. En forma
análoga, una plataforma de datos abiertos de ciudades inteligentes para desarrolladores de aplicaciones puede
contener diferentes componentes de plataforma como bases de datos, herramientas para el desarrollo de
aplicaciones o componentes de aplicación reutilizables.
Un caso especial de plataformas de innovación son las plataformas de participación o servicios abiertos
en el contexto de iniciativas de gobierno digital o ciudades inteligentes. El Parlamento Europeo (2014) describe
estos dos tipos de plataformas. Las plataformas de participación suponen la intervención de los ciudadanos
mediante plataformas digitales, con el objetivo de desarrollar mejores servicios públicos. Algunos ejemplos
son las plataformas de datos abiertos, las plataformas de externalización masiva (crowdsourcing) y cocreación
y otras formas de ideación y participación de los ciudadanos. Mediante las plataformas de servicios abiertos,
el gobierno crea una interfaz en la que abre los datos y servicios de gobierno e invita a los emprendedores
y ciudadanos a desarrollar aplicaciones y soluciones para fortalecer los servicios públicos. Este tipo de
plataformas se ha desarrollado, por ejemplo, en Barcelona, Helsinki, Copenhague, Malmö, Ámsterdam y
Dublín. Evans y Gawer (2016) definen otros dos tipos de plataformas. Las plataformas digitales industriales
conectan a las empresas del sector industrial con otras empresas, con las que pueden colaborar y articular
actividades de diseño, producción y comercio, así como con desarrolladores de aplicaciones y servicios
industriales. Las plataformas integradas son simultáneamente plataformas de transacción e innovación (por
ejemplo, Apple), mientras que las plataformas de inversión son empresas que desarrollan una estrategia de
cartera de plataformas o actúan como una sociedad de cartera que invierte en plataformas.
En su encuesta mundial de empresas de plataforma, Evans y Gawer (2016) analizaron la distribución
de los cuatro tipos de plataforma según su origen geográfico. Como se observa en el diagrama III.2, Asia y
América del Norte eran las regiones con mayor número de plataformas transaccionales, mientras que Europa
empezaba a tener una participación significativa. Por otra parte, los Estados Unidos encabezaba el desarrollo
de plataformas de innovación y plataformas integradas, tanto desde el punto de vista del número como del
valor. África y América Latina tenían una pequeña presencia en las plataformas de transacción e inversión y
carecían de plataformas de innovación e integradas. En los últimos años, China se ha consolidado como un
líder en innovación digital, incluido el desarrollo de plataformas digitales. Según MGI (2017), ese país está
entre los tres primeros en inversión de capital de riesgo en tecnologías digitales, tiene el mayor mercado
de comercio electrónico (40% del valor de las transacciones mundiales) y es la sede de una de cada tres
empresas tecnológicas emergentes con una valuación de más de 1.000 millones de dólares a nivel mundial
(también denominadas “unicornios”).
Evans y Gawer (2016) también analizaron los sectores en los que se encontraban las empresas de
plataforma encuestadas. El mayor número de plataformas se registraba en los sectores de comercio electrónico,
tecnologías financieras digitales (fintech), software y servicios de Internet, redes sociales, medios, transporte
y turismo. Por otra parte, las plataformas con el mayor valor de mercado se concentraban en los sectores de
software y servicios de Internet, comercio electrónico, búsqueda y publicidad, redes sociales, medios y la
Internet de las cosas (manufactura).
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