Examen environnemental et étude de la littérature sur les questions ...

Environmental Scan & Literature Search of Agricultural Human Resource Issues
- FINAL DRAFT
de la Nouvelle-Écosse. Les secteurs de l’horticulture et des fruits de la Nouvelle-Écosse ont fait
face à de graves problèmes de récoltes au cours des 10-20 dernières années, les défis de chaque
saison de récoltes se mélangeant à plusieurs années de sécheresse grandissante. Les prévisions
du marché de la main-d'oeuvre estiment que l'approvisionnement en main-d'oeuvre se resserrera
au cours des quelques prochaines années avec le vieillissement de la force de travail et le déclin
de l'approvisionnement en jeunes travailleurs. La plupart des emplois proposés dans ce secteur
se trouvent dans des communautés rurales, et ceci fait de l’industrie la pierre d’angle de
l'économie. Ces études se penchent particulièrement sur deux sous-secteurs de l'industrie :
l'horticulture, petits fruits et légumes ; et, les arbres fruitiers. Chacun de ces secteurs a une
exigence de force de travail unique et fait face à des périodes de récoltes fortes à des moments
différents.
L'objectif de ce rapport est de préparer une étude complète des besoins des ressources humaines
dans l'industrie horticole tant du point de vue de l'employeur que de l'employé pour les aider à
répondre à ces problèmes auxquels l’industrie fait face actuellement et à préparer le futur. Ceci
s'est fait grâce à l'utilisation d'enquêtes envoyées aux employeurs et aux employés. De plus, une
étude de la littérature a été menée pour soutenir la recherche principale, et, comprend également
une évaluation des services de main-d'oeuvre des récoltes menée en suivant les
recommandations développées pour ses opérations futures. De plus, une étude a été faite sur la
possibilité de créer un conseil du secteur horticole qui serait responsable de tout un ensemble de
questions de ressources humaines liées à la main-d'oeuvre des récoltes et aux autres besoins de
ressources humaines de l'industrie horticole.
Les résultats de l'étude indiquent que les producteurs de fruits et légumes de Nouvelle-Écosse ont
des difficultés à satisfaire leurs demandes de main-d'oeuvre pour les récoltes et certains des
problèmes qui en découlent incluant un taux de roulement des employés très élevé, des pertes de
récoltes et/ou une expansion restreinte des opérations due à un approvisionnement incertain de
main-d'oeuvre et à la difficulté à recruter la main-d'oeuvre pour les récoltes. Ce problème ne
touche pas que la Nouvelle-Écosse, mais, alors que beaucoup d'autres secteurs de récoltes
agricoles peuvent profiter d'une mécanisation accrue, ceci n'est pas possible dans l’industrie des
récoltes horticoles.
De plus, les producteurs font face à une concurrence sans cesse croissante pour les travailleurs
dans le domaine des récoltes. Il y a une compétition directe venant d'autres industries qui sont
capables d'offrir de meilleurs salaires et des emplois à long terme et également une compétition
indirecte entre d’autres industries et les producteurs à la recherche de main-d'oeuvre pour les
récoltes.
Cette étude a également montré, qu’il y a beaucoup de gens dans l'économie qui souhaiteraient
participer au travail des récoltes, mais qu'ils ne le font pas à cause d'un ensemble d’inconvénients
réglementaires du gouvernement. Ces inconvénients incluent les réglementations de l'assuranceemploi,
les taux d'impôts marginaux, le soutien de l'emploi et les lois d'assistance de revenus, et
les lois associées à la retraite. Au moment de la rédaction de ce rapport, la fédération agricole de
Nouvelle-Écosse pensait adopter un projet pilote de main-d'oeuvre des récoltes pour voir
comment le découplage des revenus gagnés dans le travail des récoltes des avantages sociaux et
l’offre d’un crédit d’impôts sur les revenus gagnés dans le travail des récoltes pourraient avoir un
impact sur la disponibilité de la main-d'oeuvre.
Des changements démographiques, en particulier le vieillissement de la main-d'oeuvre de la force
de travail, et le peu de jeunes gens disponibles pour participer à ce type de travail contribuent aux
problèmes de main-d'oeuvre. Un attachement faible à l'industrie agricole a également été
accentué par les pénuries d'approvisionnement de main-d'oeuvre. Bien que pratiquement tous les
George Morris Centre - Confidential 105