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Examen environnemental et étude de la littérature sur les questions ...

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Environmental Scan & Literature Search of Agricultural Human Resource Issues<br />

- FINAL DRAFT<br />

La stratégie <strong>de</strong> pêche <strong>de</strong> fond en At<strong>la</strong>ntique (TAGS) du début <strong>de</strong>s années 90 s’est terminée avant<br />

d'avoir eu un impact significatif. La FFAW pense qu’un programme <strong>de</strong> r<strong>et</strong>raite avancée pourrait<br />

ai<strong>de</strong>r l'industrie dans <strong>la</strong> nouvelle économie basée <strong>sur</strong> <strong>la</strong> technologie en renforçant <strong>et</strong> allongeant<br />

<strong>les</strong> emplois actuels <strong>et</strong> en créant <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce pour <strong>les</strong> nouveaux travailleurs. La FFAW propose un<br />

programme <strong>de</strong> r<strong>et</strong>raite qui prend en compte l’âge <strong>et</strong> <strong>les</strong> années d'expérience, ce que <strong>la</strong> TAGS ne<br />

faisait pas.<br />

La FFAW suggère également <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rniser le programme d'as<strong>sur</strong>ance-emploi pour mieux<br />

refléter <strong>les</strong> réalités du marché du travail d'aujourd'hui. La FFAW soutient <strong>les</strong> réformes complètes<br />

<strong>et</strong> <strong>sur</strong> une base é<strong>la</strong>rgie du congrès du travail canadien pour mo<strong>de</strong>rniser l'AE. Certaines<br />

inqui<strong>étu<strong>de</strong></strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> FFAW concernant le programme d'AE incluent que le système basé <strong>sur</strong> <strong>les</strong><br />

heures pénalise <strong>les</strong> travailleurs saisonniers <strong>et</strong> <strong>les</strong> femmes. Les femmes travaillent généralement<br />

moins d'heures par semaine, <strong>sur</strong>tout si el<strong>les</strong> ont <strong>de</strong>s enfants, par conséquent, <strong>les</strong> femmes doivent<br />

travailler plus avant d'avoir droit à l'AE. De plus, <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s travailleurs saisonniers, ce qui<br />

représente une gran<strong>de</strong> portion <strong>de</strong> l'industrie <strong>de</strong> <strong>la</strong> pêche, ne travailleront pas assez d'heures pour<br />

répondre aux exigences du programme. La FFAW propose <strong>de</strong> simplifier le système <strong>de</strong> calcul, car<br />

en l'état actuel, elle estime que <strong>les</strong> travailleurs saisonniers ont droit <strong>de</strong> donner le nombre <strong>de</strong><br />

semaines qu’ils ont travaillées <strong>et</strong> ce<strong>la</strong> pénalise ceux qui ne peuvent pas travailler plus que le<br />

nombre minimum <strong>de</strong> semaines.<br />

La FFAW propose également <strong>de</strong> faire passer le taux actuel <strong>de</strong>s avantages sociaux <strong>de</strong> 55 % à 66<br />

% <strong>de</strong>s revenus moyens. Ces problèmes sont importants pour <strong>la</strong> FFAW car l'industrie <strong>de</strong> <strong>la</strong> pêche<br />

à <strong>sur</strong>monter le crash <strong>de</strong> l'industrie dans <strong>les</strong> années 90 <strong>et</strong> est à <strong>la</strong> pointe du progrès grâce à <strong>la</strong><br />

nouvelle technologie, mais <strong>les</strong> emplois ont été détruits. Les nouvel<strong>les</strong> technologies dans <strong>les</strong><br />

usines <strong>de</strong> transformation <strong>de</strong> poisson ont amélioré <strong>la</strong> production totale mais ont également réduit le<br />

nombre d'heures <strong>de</strong> travail nécessaire. Par conséquent, ces travailleurs saisonniers travaillent<br />

encore moins d'heures qu’avant, <strong>et</strong> ne peuvent pas satisfaire <strong>les</strong> besoins du programme d'AE. Par<br />

conséquent, <strong>la</strong> FFAW <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que le programme d'AE soit mo<strong>de</strong>rnisé <strong>et</strong> reflète <strong>les</strong> expériences<br />

<strong>de</strong> ceux qui ont été obligés <strong>de</strong> travailler moins à cause <strong>de</strong>s avancées technologiques.<br />

La tendance <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle technologie à remp<strong>la</strong>cer <strong>les</strong> travailleurs continuera sans doute, <strong>et</strong> <strong>les</strong><br />

travailleurs qui resteront <strong>de</strong>vront avoir <strong>les</strong> compétences nécessaires pour utiliser <strong>la</strong> technologie.<br />

Ce<strong>la</strong> sera particulièrement vrai dans le secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> pêche <strong>et</strong> <strong>la</strong> FFAW pense que le Canada a<br />

besoin d'encourager <strong>la</strong> formation <strong>et</strong> l'éducation afin que <strong>les</strong> travailleurs aient <strong>les</strong> compétences<br />

nécessaires. Une recommandation est d'avoir un droit <strong>de</strong> formation avec une as<strong>sur</strong>ance grâce au<br />

programme d’AE qui perm<strong>et</strong>trait aux travailleurs saisonniers <strong>de</strong> participer à <strong>de</strong>s cours <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />

recevoir leur AE simultanément.<br />

c. Présentation au Groupe <strong>de</strong> travail <strong>sur</strong> le travail saisonnier du Conseil horticole canadien<br />

Le CHC a fait une présentation au Groupe <strong>de</strong> travail le 15 novembre 2004 pour exprimer ses<br />

inqui<strong>étu<strong>de</strong></strong>s <strong>et</strong> ses besoins concernant le travail saisonnier. Les principaux problèmes <strong>et</strong><br />

inqui<strong>étu<strong>de</strong></strong>s exprimés par le CHC incluent <strong>les</strong> eff<strong>et</strong>s négatifs qu’ont le programme d'AE,<br />

l’assistance sociale <strong>et</strong> <strong>la</strong> r<strong>et</strong>raite <strong>sur</strong> <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> l'industrie à trouver <strong>et</strong> à r<strong>et</strong>enir <strong>la</strong> maind'oeuvre<br />

saisonnière. Ces individus qui reçoivent <strong>les</strong> avantages sociaux sont peu encouragés à<br />

prendre un travail à temps partiel dans l'horticulture même s'ils le vou<strong>la</strong>ient, car une fois que <strong>les</strong><br />

travailleurs ont gagné un certain pourcentage (25 % <strong>de</strong> l’AE) <strong>de</strong> leurs avantages sociaux, une<br />

réduction <strong>de</strong> 1 dol<strong>la</strong>r <strong>sur</strong> chaque dol<strong>la</strong>r se fera <strong>sur</strong> leurs avantages sociaux.<br />

L'interlocuteur a également fait remarquer que <strong>les</strong> programmes canadiens d'assistance sociale<br />

encouragent <strong>les</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs à rechercher un travail à plein temps plus stable <strong>et</strong> ceci a donc un<br />

eff<strong>et</strong> <strong>sur</strong> le nombre <strong>de</strong> travailleurs saisonniers disponib<strong>les</strong>, <strong>et</strong> <strong>sur</strong> l'expérience <strong>de</strong>s travailleurs étant<br />

George Morris Centre - Confi<strong>de</strong>ntial 111

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