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Environmental Scan & Literature Search of Agricultural Human Resource Issues - FINAL DRAFT Gestion des exploitations agricoles 31 Leadership agricole et rural 7 Beaucoup des programmes éducatifs proposés au Canada sont destinés aux nouveaux exploitants et aux nouveaux employés agricoles, avec l’idée de proposer un niveau d'enseignement relativement élémentaire. Il y a peu de programmes qui enseignent des matières avancées qui remettent en cause et améliorent les compétences du personnel le plus expérimenté. Ceci est vrai tant pour les compétences techniques que pour la gestion et le leadership. La comparaison avec les États-Unis et l'Australie a suggéré que ces juridictions ont relativement plus accès à cette sorte de programmes, tout particulièrement la gestion et le leadership que ce qui existe actuellement Canada. Les résultats montrent également que les programmes éducatifs au Canada sont largement fragmentés au niveau provincial au Canada. Un nombre relativement faible de programmes fonctionne au niveau national. Concernant les programmes proposés par le gouvernement, cela n'est pas surprenant étant donné que l'éducation est une responsabilité principalement provinciale. Concernant les récoltes et l'horticulture, il existe des différences dans les climats régionaux et dans les comportements des récoltes qui peuvent justifier une fragmentation par province. Toutefois, concernant les programmes éducatifs de gestion, il y a des opportunités perdues pour les exploitants agricoles des différents partis du pays de partager leurs expériences les uns avec les autres avec des programmes à un niveau national. En évaluant l'état actuel des ressources humaines dans l'agriculture canadienne, des défis significatifs sont apparus. Ils découlent de la discussion ci-dessous, notamment : • La difficulté à accéder à des travailleurs saisonniers et des récoltes • Le manque de travailleurs formés, et la pénurie relative de ressources de formation pour former les travailleurs agricoles • La difficulté à établir des moyens appropriés de présenter les services éducatifs et de formation pour les exploitants et les travailleurs agricoles • Les contraintes pour attirer les ouvriers agricoles résultant des perceptions négatives des carrières dans l'agriculture, et des limites imposées par l’AE et le système de filet de sécurité sociale Par conséquent, il apparaît qu'un effort pour coordonner le développement des ressources humaines dans l'agriculture est justifié. 5.1 Rôle potentiel d'un conseil du secteur Ce qui précède suggère qu'il y a des avantages associés avec la coordination du développement des ressources humaines dans l'agriculture. Ceci est vrai dans de nombreux cas. • Tout d'abord, dans la mesure où les économies d'échelle existent dans l’offre de services de coordination employeur-employé, il sera profitable de centraliser la planification et le fonctionnement de tels services. Il a également été remarqué qu’il existe des moyens financiers insuffisants dans certaines provinces pour faire fonctionner ces services. Par conséquent, l’offre ou la supervision de ces services à un niveau national apparaît prudente. • Ensuite, les efforts dans l'éducation et la formation sont fragmentés au niveau provincial. Ceci est naturel étant donné que l'éducation est une question provinciale. Toutefois, il existe des opportunités importantes pour coordonner les efforts provinciaux et pour apprendre à partir de l'expérience des autres, ce qui pourrait être facilité par une supervision nationale et un organisme de planification. George Morris Centre - Confidential 57
Environmental Scan & Literature Search of Agricultural Human Resource Issues - FINAL DRAFT • Certains des problèmes identifiés ci-dessus relèvent clairement d'un niveau national, et il n'est pas facile de les aborder autrement qu'avec une coordination nationale. En particulier, une résolution efficace des contraintes sur le travail saisonnier provenant du système de filet de sécurité sociale et de l'AE, et s'assurer d'un plus grand accès aux travailleurs étrangers. • Enfin, du simple fait de la diversité extrême de l'agriculture canadienne, une coordination nationale pourrait représenter ses intérêts collectifs dans le développement des ressources humaines d'une façon plus efficace que les provinces individuelles ou les groupes de produits. Cela permettrait également aux groupes de l'industrie de se concentrer sur leurs problèmes individuels et de laisser à un organisme plus grand le soin de s’occuper de la résolution des questions plus générales concernant les ressources humaines. Par conséquent, il semble qu'un conseil du secteur pourrait apporter des contributions positives et à multiples facettes pour faciliter la résolution des points ci-dessus. George Morris Centre - Confidential 58
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