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Examen environnemental et étude de la littérature sur les questions ...

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Environmental Scan & Literature Search of Agricultural Human Resource Issues<br />

- FINAL DRAFT<br />

proposent <strong>de</strong>s emplois à plein temps à un certain nombre <strong>de</strong> travailleurs, le besoin <strong>de</strong> travailleurs<br />

saisonniers sera toujours fort. Webster reconnaissait le succès du programme <strong>de</strong> travailleurs<br />

étrangers au Canada, toutefois, ce programme n'est pas <strong>la</strong> réponse pour tout le mon<strong>de</strong>, <strong>sur</strong>tout<br />

pour ceux qui ont besoin <strong>de</strong> travailleurs saisonniers mais qui n'ont pas <strong>la</strong> quantité <strong>de</strong> récoltes<br />

nécessaire pour que faire venir <strong>les</strong> travailleurs soit économiquement rentable. Par conséquent, il<br />

est important <strong>de</strong> se concentrer <strong>sur</strong> <strong>les</strong> travailleurs canadiens qui pourraient travailler dans<br />

l'industrie horticole, toutefois, <strong>les</strong> changements <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>sur</strong> l'AE en 1997 ont créé <strong>de</strong>s<br />

désavantages pour <strong>les</strong> travailleurs à prendre <strong>de</strong>s emplois à court terme étant donné le<br />

changement <strong>de</strong> calcul <strong>de</strong>s revenus passant <strong>de</strong> l'ancien système basé <strong>sur</strong> <strong>les</strong> semaines au<br />

système basé <strong>sur</strong> <strong>les</strong> heures.<br />

Il y a un certain nombre <strong>de</strong> désavantages créés par <strong>la</strong> politique sociale canadienne qui touche <strong>les</strong><br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’AE recevant une assistance sociale <strong>et</strong> <strong>la</strong> r<strong>et</strong>raite. Comme ce<strong>la</strong> était mentionné ci<strong>de</strong>ssus,<br />

dans <strong>la</strong> présentation du CHC au Groupe <strong>de</strong> travail, <strong>les</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d'AE ne peuvent<br />

gagner que 25 % <strong>de</strong> leurs avantages sociaux avant que <strong>les</strong> avantages sociaux <strong>de</strong> l'AE soient<br />

réduits <strong>de</strong> un dol<strong>la</strong>r par dol<strong>la</strong>r au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> 25 %. Les 25 % <strong>de</strong> revenus supplémentaires par<br />

semaine ne sont parfois pas suffisant pour que <strong>les</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs travaillent. L'assistance sociale<br />

dans beaucoup <strong>de</strong> provinces est également reprise dol<strong>la</strong>r par dol<strong>la</strong>r après un certain seuil <strong>et</strong><br />

beaucoup <strong>de</strong> r<strong>et</strong>raites d’handicapés font <strong>la</strong> même chose. De plus, <strong>les</strong> individus qui ont <strong>de</strong>s<br />

emplois à temps plein mais qui veulent ai<strong>de</strong>r pendant <strong>les</strong> récoltes prennent souvent <strong>de</strong>s vacances<br />

pendant c<strong>et</strong>te pério<strong>de</strong> <strong>et</strong> malheureusement <strong>les</strong> revenus supplémentaires sont imposab<strong>les</strong> au taux<br />

marginal le plus élevé s'ils travaillent plus <strong>de</strong> sept jours pour le même employeur <strong>et</strong> pourrait <strong>les</strong><br />

faire passer dans <strong>la</strong> tranche d’imposition supérieure. Ces exemp<strong>les</strong> ont gêné <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong>s<br />

individus à travailler pendant <strong>les</strong> récoltes dans l'horticulture. Webster a réitéré que ces travailleurs<br />

sont le coeur <strong>de</strong> l'industrie <strong>et</strong> ces problèmes doivent être résolus pour que l’industrie horticole<br />

reste viable.<br />

e. Rapport du Groupe <strong>de</strong> travail libéral : l'économie saisonnière : répondre avec soin.<br />

Après avoir fait une pause pendant <strong>les</strong> élections <strong>de</strong> 2004, le Groupe <strong>de</strong> travail du Premier ministre<br />

a repris ses recherches <strong>et</strong> ses discussions avec <strong>les</strong> industries touchées par le travail saisonnier <strong>et</strong><br />

a fini un rapport final en décembre 2004. Ce qui suit est une liste <strong>de</strong> ce que le rapport décrit<br />

comme étant <strong>les</strong> thèmes principaux qu'il faut abor<strong>de</strong>r au cours <strong>de</strong>s réunions au Canada :<br />

• Les travailleurs saisonniers doivent être revalorisés<br />

• Le système d'AE rend le recrutement <strong>et</strong> <strong>la</strong> rétention difficile.<br />

• Les changements démographiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> force <strong>de</strong> travail saisonnière inquiètent <strong>les</strong><br />

employeurs.<br />

• L'apprentissage continu doit être encouragé.<br />

• La mobilité <strong>et</strong> <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong> main-d'oeuvre sont <strong>de</strong>s problèmes<br />

• Les liaisons entre <strong>les</strong> employés <strong>les</strong> employeurs doivent se faire<br />

• L'apprentissage <strong>et</strong> <strong>la</strong> formation sont encouragés pendant <strong>la</strong> basse saison.<br />

Le rapport final fait <strong>de</strong>s recommandations <strong>sur</strong> <strong>les</strong> thèmes mentionnés ci-<strong>de</strong>ssus, y compris :<br />

• Un registre national pour faire correspondre <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong>s travailleurs avec celle <strong>de</strong>s<br />

employeurs doit être créé.<br />

• Proposer <strong>de</strong>s avantages pour ai<strong>de</strong>r <strong>les</strong> travailleurs saisonniers avec <strong>les</strong> coûts <strong>de</strong><br />

déménagement.<br />

• Des barrières <strong>de</strong> commerce interprovincia<strong>les</strong> doivent être considérées comme une priorité<br />

par <strong>les</strong> dirigeants canadiens.<br />

• Des avantages pour <strong>la</strong> construction <strong>de</strong> logements pour <strong>les</strong> travailleurs immigrés.<br />

George Morris Centre - Confi<strong>de</strong>ntial 113

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