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Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

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Malgré l’implication <strong>de</strong> l’Etat <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong> liberté, les ONG<br />

et associations sont abandonnées à elles-mêmes.<br />

o Opportunités<br />

La Loi 004/2001 qui gère les ASBL. ;<br />

Les ressources foncières, humaines et financières disponibles ;<br />

Enthousiasme <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion cible (communautés <strong>de</strong> base).<br />

o M<strong>en</strong>aces<br />

L<strong>en</strong>teur dans le financem<strong>en</strong>t par les bailleurs ;<br />

Inadaptation <strong>de</strong>s approches.<br />

- 2) Mécanisme <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> synergie, harmonisation, etc.<br />

o Forces<br />

Gestion fiable et efficace ;<br />

Col<strong>la</strong>boration parfaite <strong>en</strong>tre les membres ;<br />

Compét<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong>s ONG et associations ;<br />

Consci<strong>en</strong>ce professionnelle <strong>de</strong>s animateurs ;<br />

Rapportage assuré.<br />

o Faiblesses<br />

Chevauchem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s activités sur terrain ;<br />

Plusieurs approches différ<strong>en</strong>tes/diverg<strong>en</strong>tes (souv<strong>en</strong>t taillées par les<br />

bailleurs).<br />

o Opportunités<br />

Disponibilité <strong>de</strong>s ressources humaines et financières.<br />

o M<strong>en</strong>aces<br />

Retard <strong>de</strong>s financem<strong>en</strong>ts par rapport aux chronogrammes <strong>de</strong>s activités ;<br />

Non respect <strong>de</strong>s accords <strong>en</strong>tre les bailleurs et les ONG.<br />

2. Atelier partie 2 : les pistes d’amélioration :<br />

Groupe 1 : Stratégies et systèmes<br />

- Faire un p<strong>la</strong>idoyer auprès <strong>du</strong> gouvernem<strong>en</strong>t c<strong>en</strong>tral pour <strong>la</strong> mise à <strong>la</strong> retraite et le<br />

rajeunissem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> personnel administratif <strong>de</strong> l’Etat ainsi que <strong>de</strong>s rémunérations<br />

conséqu<strong>en</strong>tes ;<br />

- La mise <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce d’un cadre perman<strong>en</strong>t <strong>de</strong> concertation interministérielle tant au niveau<br />

provincial que national ;<br />

- Appui institutionnel au <strong>secteur</strong> étatique et privé <strong>en</strong> matériel et équipem<strong>en</strong>t ;<br />

- Appui au processus <strong>de</strong> <strong>la</strong> déc<strong>en</strong>tralisation ;<br />

- P<strong>la</strong>idoyer auprès <strong>du</strong> gouvernem<strong>en</strong>t pour un budget conséqu<strong>en</strong>t à allouer à l’agriculture et<br />

l’accompagner dans son exécution ;<br />

- Sout<strong>en</strong>ir <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce d’une caisse <strong>de</strong> solidarité pour le crédit agricole ;<br />

- Restructuration et opérationnalisation <strong>du</strong> CARG ;<br />

- Faire un p<strong>la</strong>idoyer pour <strong>la</strong> promulgation et <strong>la</strong> vulgarisation <strong>du</strong> co<strong>de</strong> agricole ;<br />

- Appuyer <strong>la</strong> vulgarisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> foncière ;<br />

- Mettre <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s gr<strong>en</strong>iers communautaires et doter les futures ETD <strong>de</strong>s machines <strong>de</strong><br />

transformation <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its agricoles.<br />

Groupe 2 : Institutions – gouvernem<strong>en</strong>ts<br />

1) Légitimité – droit <strong>de</strong> parole : que le programme belge :<br />

a. Accompagne les ministères <strong>de</strong> l’<strong>Agriculture</strong> et Développem<strong>en</strong>t rural à harmoniser<br />

les cadres organiques et attributions et à disponibiliser les textes légaux à tous les<br />

niveaux.<br />

<strong>Analyse</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>gouvernance</strong> <strong>du</strong> <strong>secteur</strong> <strong>Agriculture</strong> <strong>en</strong> <strong>RD</strong> <strong>Congo</strong><br />

ACE Europe - Rapport final – version définitive<br />

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