Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

Tableau 2 : Données socio-économiques
3.1.2. CONTEXTE POLITIQUE ET SOCIAL
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
Sources : a : www.mdgs.un.org
b : www.hdr.undp.org
c : www.imf.org
d : www.cia.gov
La République Démocratique du Congo ressent encore fortement les séquelles d’une longue
période de gestion économique et politique malsaine, suivie d’une décennie de conflits armés qui
ont coûté la vie à probablement plus de 5 millions d’habitants. En octobre 2009, le pays comptait
encore 2,1 millions de déplacés internes et 329.000 refugiés, principalement dans les pays voisins
[Ministère de l’Agriculture & FAO, 2010]. Le revenu par capita a baissé de façon substantielle, de
360 USD en 1960 à seulement 120 USD en l’an 2005 [ibid.]. Plus de 70% de la population vit en
dessous du seuil de pauvreté et la Banque mondiale estime que 75% des Congolais sont sousalimentés,
avec 20% – ou 16 millions d’habitants – confrontés à des déficits chroniques. L’accès
aux services de base compte parmi les plus faibles de tous les pays subsahariens et la presque
totalité des indicateurs des OMD ont reculé entre 1990 et 2004. En 2009, la RDC était classée
182 ième sur 183 pays d’après l’indice du projet Doing Business de la Banque mondiale et dernière des
84 pays pour l’Indice de la faim dans le monde [Ragasa et al. 2010].
Avec une superficie qui équivaut 77 fois la Belgique, un niveau d’intégration économique encore
faible et une répartition très inégale des ressources naturelles, il n’est pas étonnant que les
différences entre les provinces soient importantes.
Province Population
2010
Densité en
2010
(hab./km 2 )
PIB par capita 3 % de la
population en
pauvreté 4
Rang
provincial de
l’IDH 3
Bandundu 8.768.000 29,6 env. 130 USD 89 8 ième
Orientale 7.407.000 14,7 env. 460 USD 76 10 ième
Maniema 2.027.000 15,3 env. 510 USD 59 6 ième
Kasaï Oriental 6.470.000 37,4 env. 140 USD 62 3 ième
RD Congo 70.978.000 30,3 328 USD 71
Tableau 3 : Paramètres dans les 4 provinces de concentration
Ces décennies de mauvaise gouvernance et de conflits ont mené l’Etat dans une situation de
fragilité, caractérisée par i) un contexte institutionnel en situation de fargilité, ii) une absence de
services publics, iii) un cadre institutionnel et législatif qui n’est plus approprié aux défis actuels,
iv) une application très partielle des lois et réglements et v) une économie insuffisamment
régulée, intégrée et soutenue.
C’est dans ce contexte que les autorités congolaises entreprennent maintenant une série de
réformes et de chantiers qui visent à reconstruire le capital social et physique du pays, ainsi que le
développement économique et la lutte contre la pauvreté.
3 Calculé sur base des données de Tecsult [2009].
4 Source: DSCRP
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