Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...
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Inspection<br />
provinciale <strong>du</strong><br />
développeme<br />
nt rural<br />
Et inspection<br />
<strong>de</strong> district<br />
Conseil<br />
consultatif<br />
provincial<br />
Fédérations<br />
professionnelles<br />
Coordination <strong>de</strong>s<br />
services normatifs et<br />
spécialisés (inspection<br />
provinciale)<br />
Appui aux<br />
inspections <strong>de</strong> territoire<br />
Coordination <strong>de</strong>s<br />
associations<br />
Consolidation <strong>de</strong>s<br />
rapports<br />
Appuyer les CARG<br />
<strong>de</strong>s territoires<br />
Faciliter l’échange<br />
<strong>de</strong>s expéri<strong>en</strong>ces<br />
Coordonner les<br />
interv<strong>en</strong>tions <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ts<br />
acteurs au niveau provincial<br />
Interlocuteur<br />
<strong>en</strong>tre les OP et les services<br />
étatiques, PTF et ONG<br />
Déf<strong>en</strong>se <strong>de</strong>s<br />
intérêts<br />
Courroie<br />
d’information<br />
CRONG Représ<strong>en</strong>ter les<br />
ONG auprès <strong>de</strong> l’Etat et <strong>de</strong>s<br />
PTF et déf<strong>en</strong>dre leurs intérêts<br />
R<strong>en</strong>forcer les<br />
capacités <strong>de</strong>s ONG<br />
Longue<br />
expéri<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s cadres<br />
supérieurs<br />
Inv<strong>en</strong>taire et<br />
procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong><br />
reconnaissance pour les<br />
coopératives et<br />
associations<br />
Réunions<br />
fréqu<strong>en</strong>tes et<br />
constructives <strong>en</strong> Province<br />
Ori<strong>en</strong>tale et Kasaï Ori<strong>en</strong>tal<br />
Coordonnateu<br />
rs CARG actifs dans ces<br />
<strong>de</strong>ux provinces<br />
Exemples <strong>de</strong><br />
fortes fédérations d’OP<br />
dans certaines provinces<br />
(Kivu)<br />
Amorce <strong>de</strong><br />
fédération au niveau<br />
district (Kabinda) et <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
province <strong>de</strong> Maniema<br />
Appui <strong>de</strong><br />
longue date <strong>de</strong>s ONG<br />
europé<strong>en</strong>nes<br />
Secrétariat<br />
professionnel<br />
Volonté <strong>de</strong><br />
concertation<br />
Bonne<br />
articu<strong>la</strong>tion avec le<br />
CNONG<br />
<strong>Analyse</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>gouvernance</strong> <strong>du</strong> <strong>secteur</strong> <strong>Agriculture</strong> <strong>en</strong> <strong>RD</strong> <strong>Congo</strong><br />
ACE Europe - Rapport final – version définitive<br />
Chevauchem<strong>en</strong>t<br />
avec les services <strong>du</strong> MAPE et <strong>du</strong><br />
P<strong>la</strong>n<br />
Abs<strong>en</strong>ce totale <strong>de</strong><br />
moy<strong>en</strong>s et <strong>de</strong> mécanismes <strong>de</strong><br />
gestion<br />
Les services<br />
spécialisés ne sont pas prés<strong>en</strong>ts<br />
dans toutes les provinces<br />
Pas <strong>en</strong>core<br />
opérationnel dans le Ban<strong>du</strong>n<strong>du</strong><br />
et Maniema<br />
Risque <strong>de</strong><br />
récupération politique<br />
Risque <strong>de</strong> confusion<br />
<strong>du</strong> mandat <strong>du</strong> coordonnateur<br />
et <strong>de</strong> ses re<strong>la</strong>tions avec les<br />
CARG et avec le Ministre<br />
provincial<br />
Faible<br />
harmonisation <strong>en</strong>tre les<br />
interv<strong>en</strong>ants<br />
Légitimité et<br />
application <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong><br />
bonne <strong>gouvernance</strong><br />
Dualité <strong>en</strong>tre<br />
déf<strong>en</strong>se d’intérêts et AGR<br />
propres<br />
Substitution aux OP<br />
Dép<strong>en</strong>dance <strong>de</strong><br />
bailleurs<br />
Opportunisme <strong>de</strong><br />
certaines ONG<br />
Conflit interne <strong>en</strong><br />
Province Ori<strong>en</strong>tale<br />
INSTITUTION ATTRIBUTIONS ACQUIS DEFIS<br />
Administrateu<br />
r <strong>du</strong> territoire<br />
Conseil<br />
communal, <strong>de</strong><br />
<strong>secteur</strong> ou <strong>de</strong><br />
Coordonner<br />
l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s services<br />
déconc<strong>en</strong>trés et les<br />
programmes <strong>de</strong><br />
développem<strong>en</strong>t<br />
Prési<strong>de</strong>r les CARGterritoire<br />
Assurer <strong>la</strong> sécurité<br />
et <strong>la</strong> bonne <strong>gouvernance</strong><br />
Organiser les<br />
campagnes agricoles<br />
Gestion <strong>de</strong>s<br />
Niveau territoire et local<br />
A le pouvoir<br />
pour atténuer les risques<br />
<strong>de</strong>s tracasseries<br />
A le pouvoir<br />
pour une coordination<br />
efficace <strong>de</strong>s interv<strong>en</strong>tions<br />
étatiques et autres<br />
Proximité <strong>de</strong>s<br />
agriculteurs<br />
Légitimité<br />
Tout dép<strong>en</strong>d <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
personnalité <strong>de</strong> l’administrateur<br />
et les mécanismes d’équilibrage<br />
<strong>de</strong> pouvoir et <strong>de</strong> re<strong>de</strong>vabilité<br />
font défaut<br />
Dép<strong>en</strong>d <strong>de</strong>s projets<br />
et <strong>de</strong>s ristournes sur les taxes<br />
locales pour son<br />
fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
Les organes<br />
délibérants n’ont pas <strong>en</strong>core<br />
été installés<br />
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