Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

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- Voter des lois claires et précises sur l’affectation des financements des bailleurs et en assurer l’exécution et le suivi ; - Faire appliquer strictement les textes légaux sans interférence ; - Que le recrutement du personnel des services publics de l’Etat soit ouvert au grand public et soumis au critères d’instruction, d’expérience et de compétence personnelle. Privilégier le principe « l’homme qu’il faut à la place qu’il faut ». b. Au PIC : - De renforcer les capacités de réalisation du système, d’une part et, d’autre part, accompagner les acteurs non étatiques impliqués dans le projet par une formation permanente, un équipement adéquat et une évaluation périodique ; - D’appuyer le cadre de concertation déjà existant (CARG) pour son fonctionnement réel ; - D’appuyer les activités de vulgarisation des textes légaux par les acteurs non étatiques. - Message clé : - Collaboration étroite, complémentarité et transparente dans l’exécution des projets entre bailleurs de fonds œuvrant dans un bassin agricole (entre eux) et avec les bénéficiaires au respect strict des textes légaux ; - Pour une bonne gouvernance dans le secteur agricole, le Gouvernement doit mettre effectivement en place la décentralisation comme mode de gestion des ETD et dépolitiser les affectations du personnel en même temps que les orientations des fonds disponibilisés par les bailleurs. Groupe 2 Pistes d’amélioration des Institutions et Gouvernement Pour permettre aux institutions publiques de jouer pleinement leur rôle dans le cadre du PIC 2010- 2013, nous proposons les pistes d’améliorations ci-après : - La motivation des agents par l’octroi des primes conséquentes ; - Apport d’un appui institutionnel et logistique ; - Doter les institutions des infrastructures et des équipements techniques conséquents ; - Financement des ateliers de formation et de renforcement des capacités des institutions et organisations dans les ETD. Que la coopération Belge fasse le plaidoyer auprès du gouvernement pour : - La disponibilisation des lois en souffrance ; - L’actualisation des instructions pour le respect des attributions ; - Suspendre la récupération politicienne des actions de développement. Auprès d’autres bailleurs pour: - Le respect des institutions techniques à la base ; - La définition de la philosophie facilitant la pérennisation et la durabilité des actions avec implication du début à la fin des institutions publiques. Groupe 3 : Pistes d’amélioration des organisations Recommandations 1) Structuration du monde rural : - Renforcer les capacités techniques et financières du CARG dans le souci de faire du CARG un véritable cadre de concertation local et le faire ainsi échapper à toute Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ACE Europe - Rapport final – version définitive 164
forme de récupération politicienne ; - Appui conséquent pour la structuration des organisations locales (ONG, associations et OP) ; - Appui à la mise en place des CDV et leur formation à travers tous les villages du Territoire de Kasongo. 2) Harmonisation : a. Responsabiliser les organisations locales lors de la mise en œuvre des activités sur terrain ; b. Faciliter, de façon permanente, la concertation entre bailleurs et organisations locales. 3) Relations : a. Appuyer techniquement et financièrement les écoles de technique agricole du Territoire de Kasongo. 4) Gouvernance : a. Formations des organisations locales en management ; b. Appui technique et financier conséquent aux organisations locales ; c. Réhabiliter les infrastructures agricoles de base et faciliter l’implantation des unités de transformation des produits agricoles ; d. Faciliter la création des IMF ; e. Appui technique et financier à la radio communautaire locale ; f. Electrifier le Territoire de Kasongo. LISTE DES PARTICIPANTS N° Nom et post-nom Structure et dénomination Sigle Fonction 01 ABIBU NDARABU Alphonse 02 Ir. MUHOYA NGOMBE Bienvenu 03 Abbé TATA PONTIEN 04 RAMAZANI Michel 05 TARATIBU Jérôme UNION PAYSANNE POUR LE PROGRES DE PANGI, KAILO, KASONGO, KABAMBARE (UPKA) ASSOCIATION DES ELEVEURS ET AGRICULTEUR POUR LA SECURITE ALIMENTAIRE A MANIEMA Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ACE Europe - Rapport final – version définitive UPKA Chef d’antenne SUD-MNA ASSESAS Agronome Eglise catholique Prêtre RADIO SAUTI YAMKAAJI /KASG Journaliste GROUPE D’ELEVEURS ET EDUCATEURS SANITAIRES GREESA Chargé de programme 06 MUKALI YUMA MANIEMA DEVELOPPEMENT MADEV Secrétaire 07 MOMAT NGOY Jean 08 ISSA RAMAZANI MWAMBUTSA ASSOCIATION PAYSANNE POUR LE DEVELOPPEMENT DE KIESHI A.P.D/KIESHI Coordonnateur GROUPE MUDILOWA MALEMBA Chargé logistique 165
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