Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

- L’opportunité offerte par le PDDAA pour aider à augmenter les investissements publics
dans le secteur.
- L’opportunité offerte par le Plan d’investissements agricoles pays (PIAP) à constituer une
plate-forme susceptible de servir à harmoniser les actions des bailleurs.
- La nécessité de trouver des mécanismes de concertation et d’harmonisation des bailleurs
au niveau des pays donateurs pour leur mise en œuvre sur terrain par les
représentations locales.
- Le coût des recommandations proposées par les consultants.
- Le poids des problèmes fonciers.
- Le processus d’amélioration du dialogue politique en cours avec un format réduit.
- La séquence de la gouvernance par rapport aux autres actions du PIC 2010-2013. La mise
en œuvre du PIC 2010-1013 ne peut pas être remise en cause par les défis de la
gouvernance.
- Le niveau d’organisation paysanne (locale, provinciale ou national).
- L’importance de la prise en compte des aspects productifs du paysan.
- La synergie entre l’agriculture et le sous-secteur de l’enseignement technique et
professionnel.
- La nécessité d’analyser les interventions des opérateurs privés en amont
(approvisionnements en intrants) et en aval (transformation et commercialisation des
produits agricoles).
- La correction suivante du texte proposé par les consultants : La gouvernance est une
condition essentielle et pas préalable : correction à apporter à la page 5.
A ces interventions, le Consultant international répond comme suit :
- La synergie entre les pistes et bacs et l’agriculture devrait être de mise, mais nous
regrettons le fait que les études de la gouvernance sur les deux sous-secteurs ne soient
mises ensemble.
- Le Groupe thématique 15 est un cadre approprié des concertations entre bailleurs et le
Gouvernement mais qui pour le moment ne semble pas fonctionnel.
- Nous appuyons une synergie entre le Code forestier et le Code agricole.
- L’ancrage du PIC devrait s’effectuer à deux niveaux :
Au niveau de la province au plan stratégique ;
Au niveau des secteurs et chefferies au plan opérationnel.
- Le PDDAA peut certes servir à améliorer les investissements agricoles, mais le processus
de la mise en œuvre devrait être renforcé.
- L’impact financier des recommandations n’a pas été chiffré par les consultants. Il ne s’agit
pas d’une mission de formulation, mais d’une étude plus stratégique – qui devra être
suivie par des formulations par projet, ceux-ci devront alors inclure les exercices
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
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