Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

Groupe 2 : institutions - gouvernements
o Forces
Ressources humaines expérimentées ;
Présence des agents auprès de la base ;
Existence des infrastructures (bâtiments).
o Faiblesses
Vieillissement du personnel ;
Vétusté des infrastructures ;
Insuffisance des équipements et obsolescence des matériels de bureau ;
Irrégularité des agents ;
Irrégularité des transmissions des rapports périodiques ;
Absence de plan d’action, de budget ;
Manque de coordination et d’intégration des programmes de
développement entre les partenaires ;
Non respect des cadres organiques.
o Opportunités
Reforme des ministères ;
Existence des textes légaux ;
Présence de bailleurs de fonds (FAO, CICR, PRAPO, etc.).
o Menaces
Absence de frais de fonctionnement ;
Manque de mobilité des agents ;
Salaires insuffisants ;
Primes non motivantes ;
Absence d’avantages sociaux ;
Non paiement des nouvelles unités ;
Carence d’information sur les cadres organiques et les attributions des
institutions ;
Cadres organiques non adaptés aux réalités des institutions ;
Irrégularité des paies ;
Non transparence dans le système de paie ;
Insuffisances de renforcement des capacités des agents ;
Groupe 3 : Institutions privées, associatives, PTF, communautaires, etc. :
- 1) La gouvernance des acteurs non étatiques
o Forces
L’Etat accorde la liberté aux ONG et associations d’exercer librement leurs
activités conformément aux lois de la République ;
La sécurité assurée dans le district de la Tshopo ;
L’implication de l’Etat dans les activités des ONG sur terrain.
o Faiblesses
Démotivation des agents de l’Etat due à une faible et irrégulière
rémunération avec comme conséquences :
• Les tracasseries (multiplicité des taxes, etc.) ;
• La mauvaise gouvernance ;
• Des détournements des deniers publics ;
Tracasseries policières ;
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
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