Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

4. Résultats et tâches de l’étude
L’analyse gouvernance doit permettre de proposer 4 résultats:
4.1. Descriptif de l´analyse des facteurs (cadre légal, politique, socioéconomique…
) qui influencent la mise en œuvre du programme
agriculture du PIC
1. Au niveau Central :
Points d´ attention :
- Projet de loi portant sur les principes fondamentaux relatifs au secteur
agricole (adopté par le Sénat avril 2010) avec création du Conseil
Consultatif National;
- Nouveau Cadre organique du ministère de l’agriculture, de la pêche et de
l’élevage agréé par l’Arrêté ministériel du Ministre de la fonction publique
et la Note de politique agricole et de développement rural ( décembre
2009)
- Les éléments de gouvernance suite à la restructuration du ministère, la
revitalisation de la direction d’analyse, prospective, planification. Le
travail des experts des ministères de l’Agriculture et du développement
rural, en relation avec le groupe thématique 15
- La coordination nationale des organisations paysannes, les institutions
ayant en charge la planification, la formation et l’encadrement des
producteurs, ainsi que la vulgarisation de nouvelles techniques et
technologies
- La politique et plans agricoles en lien avec les DSCRP, les OMD
- La modicité (au niveau central) et la non-exécution du budget réservé au
secteur agricole ;
- L’insuffisance de synergie entre les institutions de recherches (l’INERA
notamment), de vulgarisation, d’encadrement et les associations
paysannes, entre les ministères de l’Agriculture, du Développement rural,
du Plan, de la Recherche scientifique et de l’Environnement ;
- Le Comité de pilotage MinAgri/MinDevRur qui suivra les interventions
concernant le développement agricole et rural.
2. Au niveau des provinces et des districts (futures provinces)
- Conseil consultatif provincial de l’agriculture
- Conseils Agricoles Ruraux de Gestion (CARG) dans les districts
- La coopération interministérielle et le rôle du CPOD (Comité Provincial
d’Orientation du Développement)
- La dynamique des plans agricoles provinciaux, comme le Plan de la
province de Bandundu, et la mise en œuvre de programmes de
planification territoriale mis en œuvre par ISCO UE, dans le Kwilu et le
Kwango
- La dynamique communautaire et ses faiblesses comme la politisation des
mouvements associatifs.
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
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