Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

iotechnologiques) ainsi que de grandes orientations permettant la prise en compte des effets
des travaux d’infrastructures et les activités de transport sur l’environnement [Doucouré, 2009].
Bien que prévue par l’article 122 de la Constitution du 18 février 2006, la RDC ne dispose pas
encore d’une Loi cadre fixant les principes fondamentaux concernant la protection de
l’environnement.
Depuis 2009, la RD Congo fait partie du processus REDD, qui vise à réduire les émissions de gaz à
effet de serre liées à la déforestation et la dégradation de la forêt. Fin 2009, le Ministère en
charge de l’Environnement a mis en place une Coordination nationale REDD et un « Plan de
préparation à la REDD » a été présenté au programme REDD des Nations unies. Les six pilliers de
la stratégie REDD en RDC sont alors :
Renforcer les capacités de l’Etat pour orienter et contrôler la transformation du pays dans
le sens de la REDD, et instaurer des institutions et un système de gouvernance crédible.
Inscrire la stratégie nationale REDD+ dans la logique de décentralisation en coordonnant,
en outillant, en accompagnant et en contrôlant les efforts de planification stratégique
déclinés à l’échelle provinciale.
Dégager des réductions d’émissions effectives en responsabilisant les acteurs les plus à
même de valoriser et d’opérer un contrôle sur les terres forestières.
Renforcer les capacités diplomatiques de la RDC et adopter une posture engagée et
inclusive.
Mobiliser les bailleurs internationaux autour d’un programme ambitieux en sécurisant les
conditions de crédibilité, d’efficacité et de bonne gouvernance.
Engager le pays dans une transformation en profondeur vers un système global où la
préservation de la forêt répond à un arbitrage naturel pour tous les acteurs en droit et en
capacité de l’exploiter.
Depuis lors, quelques projets pilotes intégrés commencent à être mis en place, souvent dans un
partenariat entre les acteurs publics, privés et communautaires.
L’objectif stratégique est d’arriver, avant 2013, à une vision nationale concertée et ambitieuse,
caractérisée par trois éléments fondamentaux :
Une stratégie nationale pour 2030 et le plan de marché associé.
Un pays outillé et prêt à s’engager dans le système REDD+ international.
Des programmes éclaireurs.
Rappellons que la forêt du bassin du Congo est la deuxième forêt tropicale dans le monde,
pendant que les pratiques actuelles de l’agriculture sont une des causes principales de la
dégradation de la forêt – qui serait, sur le plan mondial, responsable pour 20% des émissions de
gaz à effet de serre [www.un-redd.org].
3.4.2. GENRE
La RDC a ratifié la Convention sur l’Elimination de toutes les formes de Discrimination à l’Egard
des Femmes (CEDEF) de 1981. Par ailleurs, la RDC dispose de différents instruments et textes
nationaux qui consacrent ou visent à améliorer les droits de la femme. Il s’agit principalement de
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
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