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Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

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Principe <strong>de</strong> l’action : Appuyer les Conseils provinciaux et les CARG dans leur fonctionnem<strong>en</strong>t.<br />

Associer les Conseils provinciaux dans le pilotage <strong>de</strong>s projets et les CARG <strong>de</strong> <strong>secteur</strong>/chefferie<br />

dans <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et le suivi <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> terrain. Appuyer <strong>la</strong> p<strong>la</strong>te-forme <strong>de</strong><br />

communication. Col<strong>la</strong>borer avec les radios locales pour une visibilité et transpar<strong>en</strong>ce <strong>de</strong><br />

fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s CARG, COPROSEM et Conseils provinciaux. Appuyer les échanges et <strong>la</strong><br />

capitalisation <strong>de</strong>s bonnes pratiques et <strong>de</strong>s leçons <strong>de</strong> ces dispositifs <strong>de</strong> dialogue.<br />

7. Amorce <strong>de</strong> structuration <strong>du</strong> mon<strong>de</strong> paysan<br />

Constats: Des fédérations provinciales comm<strong>en</strong>c<strong>en</strong>t à se mettre <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce, mais pas <strong>en</strong>core<br />

dans les provinces concernées par le PIC 2010-2013<br />

Rapprochem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>tes structures faîtières dans un Cadre <strong>de</strong><br />

concertation nationale<br />

P<strong>la</strong>idoyer effectif <strong>de</strong>s fédérations pour l’adoption <strong>du</strong> Co<strong>de</strong> agricole et le PDDAA<br />

Elém<strong>en</strong>ts d’incitation Elém<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> ral<strong>en</strong>tissem<strong>en</strong>t<br />

• Appui explicite et sout<strong>en</strong>u par un<br />

consortium d’ONG belges (Agricongo)<br />

• Volonté <strong>du</strong> MAPE à donner l’espace au<br />

dialogue avec <strong>de</strong>s structures<br />

représ<strong>en</strong>tatives<br />

• Exist<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> radios locales et d’une<br />

association <strong>de</strong> journalistes agricoles<br />

<strong>Analyse</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>gouvernance</strong> <strong>du</strong> <strong>secteur</strong> <strong>Agriculture</strong> <strong>en</strong> <strong>RD</strong> <strong>Congo</strong><br />

ACE Europe - Rapport final – version définitive<br />

• Les approches d’appui à l’organisation<br />

communautaire sont très variables <strong>en</strong><br />

fonction <strong>du</strong> bailleur<br />

• Il n’existe pas un statut approprié pour<br />

les organisations paysannes<br />

• Risque <strong>de</strong> récupération politique<br />

• Les ONG ont t<strong>en</strong>dance à se substituer<br />

aux OP et à parler <strong>en</strong> leur nom<br />

Principe <strong>de</strong> l’action : Appuyer <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration <strong>en</strong>tre OP dans les zones <strong>de</strong> conc<strong>en</strong>tration.<br />

Faciliter les échanges avec les fédérations plus structurées d’autres provinces. Développer<br />

<strong>de</strong>s synergies avec l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t d’Agricongo. Appuyer le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s capacités<br />

organisationnelles et <strong>la</strong> <strong>gouvernance</strong> interne <strong>de</strong>s OP et <strong>de</strong> leurs fédérations. Mettre <strong>en</strong> valeur<br />

les lignes complém<strong>en</strong>taires <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t pour r<strong>en</strong>forcer les capacités <strong>de</strong> rev<strong>en</strong>dication <strong>de</strong>s<br />

fédérations. Veiller à <strong>la</strong> participation et à <strong>la</strong> représ<strong>en</strong>tativité <strong>de</strong>s OP dans les mécanismes <strong>de</strong><br />

pilotage et <strong>de</strong> suivi.<br />

8. Volonté affichée <strong>de</strong>s bailleurs pour <strong>la</strong> concertation<br />

Constats: Début <strong>de</strong> mapping <strong>de</strong>s interv<strong>en</strong>tions <strong>de</strong>s bailleurs dans l’agriculture<br />

Engagem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> Ministère <strong>du</strong> P<strong>la</strong>n et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Belgique pour r<strong>en</strong>dre opérationnel <strong>la</strong><br />

PGAI<br />

Déc<strong>la</strong>ration d’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>t dans le cadre <strong>du</strong> processus PDDAA<br />

Elém<strong>en</strong>ts d’incitation Elém<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> ral<strong>en</strong>tissem<strong>en</strong>t<br />

• Exist<strong>en</strong>ce <strong>du</strong> GT 15<br />

• Engagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> certains ministres<br />

provinciaux pour structurer cette<br />

• Ouverture au dialogue limité <strong>de</strong> <strong>la</strong> part<br />

<strong>de</strong>s ministères concernés<br />

• Risque <strong>de</strong> précipitation et d’espace <strong>de</strong><br />

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