Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

TABLE DES MATIERES
Sigles et acronymes .................................................................................................. 3
Table des matières ................................................................................................... 6
Liste des tableaux ..................................................................................................... 8
Liste des schémas ..................................................................................................... 8
Liste des encadrés .................................................................................................... 8
1. RÉSUMÉ ......................................................................................................... 9
2. INTRODUCTION .............................................................................................. 13
2.1. Mise en contexte de l’étude .......................................................................... 13
2.2. Objectifs de l’étude ....................................................................................... 15
2.3. Concept de la gouvernance ........................................................................... 16
2.4. Méthodologie de l’étude ............................................................................... 17
2.5. Acquis et limites du concept et de l’organisation de l’étude ........................ 19
3. LES POLITIQUES ET STRATÉGIES DU SECTEUR AGRICULTURE .................................. 21
3.1. Eléments du contexte politique et économique ........................................... 21
3.2. Les stratégies de développement et du secteur de l’agriculture .................. 26
3.3. De la politique aux programmes structurants .............................................. 30
3.4. Les politiques thématiques et de secteurs connexes .................................... 31
3.5. Le climat entrepreneurial .............................................................................. 35
4. ANALYSE INSTITUTIONNELLE ET ORGANISATIONNELLE ........................................ 37
4.1. Les acteurs clés .............................................................................................. 37
4.2. Le ministère chargé de l’Agriculture ............................................................. 41
4.3. Le Conseil Agricole et Rural de Gestion ......................................................... 44
4.4. Autres eléments d’analyse ............................................................................ 46
5. LES MODES ACTUELS DE GESTION .................................................................... 50
5.1. Mécanismes de planification ......................................................................... 50
5.2. Gestion financière .......................................................................................... 53
5.3. Modes de gestion des ressources humaines ................................................. 57
5.4. Mécanismes de suivi ...................................................................................... 61
6. LES PROGRAMMES ET MÉCANISMES D’APPUI ..................................................... 62
6.1. Les programmes opérationnels..................................................................... 62
6.2. Les programmes d’appui au renforcement de la gouvernance .................... 65
6.3. Leçons retenues ............................................................................................. 66
6.4. Les mécanismes de concertation et de dialogue politique ........................... 67
6.5. Alignement et harmonisation ....................................................................... 68
7. ELÉMENTS STRATÉGIQUES POUR UN RENFORCEMENT DE LA GOUVERNANCE........... 70
7.1. Les défis majeurs ........................................................................................... 70
7.2. Les facteurs et dynamiques de changement ................................................. 73
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
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