Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo ...

3. Déroulement de l’atelier
L’atelier s’est déroulé de 10h00 à 16h10 en deux séances :
- De 10h00 à 13h00 : première séance consacrée à la restitution, aux échanges
et clarifications. Elle a été suivie d’une pause déjeuner de 13h à 13h50.
- De 13h50 à 16h10 : deuxième séance dédiée à la présentation des choix
stratégiques proposés par les consultants et leur enrichissement par les participants. Cette
séance a été terminée par les conclusions de l’atelier, présentées par les consultants.
Les participants ont suivi, sur la base d’un support écrit distribué à chacun d’eux et de la
projection des diapositives Power Point, les exposés de restitution des consultants sur le sujet.
Les travaux de l’atelier ont été ouverts par Monsieur le Représentant résidant de la CTB /R.D.
Congo qui en a situé le contexte, par rapport au Programme Indicatif de Coopération belgocongolaise
(PIC 2010-2013), et a accordé, par la suite, la parole aux consultants pour la restitution
de l’étude.
A. Première séance : échanges et clarifications sur les constats et analyses provisoires
A titre d’introduction de l’atelier, le Consultant national a abordé les aspects de l’étude suivants :
- Programme Indicatif de Coopération belgo-congolaise 2010-2013 ;
- Programme de relance agricole ;
- Engagements actuels de la Belgique ;
- Analyse de la gouvernance : dimension dans l’approche programme du PIC, concept et
objectifs de l’étude ;
- Objectifs de l’atelier de restitution ;
- Limites dans la programmation de l’étude ;
- Acquis et limites dans le déroulement de l’étude.
Enchaînant avec la présentation de la restitution, le Consultant international a exposé aux
participants les premiers constats et analyses de l’étude. D’une manière globale, quatre freins
« systémiques » empêchent aujourd’hui une gouvernance adéquate du secteur de l’agriculture :
- La performance et la fonctionnalité très réduites du cadre institutionnel et organisationnel
du secteur public ;
- Le climat entrepreneurial qui décourage l’initiative basée sur la performance loyale ;
- La faiblesse des mécanismes d’orientation et de suivi ;
- L’absence d’un réel contre-pouvoir citoyen.
Il a ensuite développé :
1) Les forces et faiblesses rencontrées pour chacun des cas suivants :
- Cadre juridique, politique et administratif ;
- Gouvernance des institutions /organisations ;
Analyse de la gouvernance du secteur Agriculture en RD Congo
ACE Europe - Rapport final – version définitive
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