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Manuel européen sur les données relatives à l'égalité - ABBL

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6 | Le monitoring de la diversité au sein des organisations– Quel<strong>les</strong> entités l'obligation de monitoring devrait-ilcouvrir (secteur public et/ou privé, au travers durespect de clauses contractuel<strong>les</strong> ou d'une obligationdirecte)?– Quels groupes protégés le monitoring doit-il couvrir?– Le monitoring doit-il couvrir à la fois le domaine del'emploi et celui de la fourniture de services?• Choix du mode de mise en œuvre du monitoring(monitoring qualitatif ou quantitatif; monitoring anonymeou nominatif; autocatégorisation ou catégorisationpar un tiers). Les mécanismes de monitoringdoivent-ils être identiques pour tous <strong>les</strong> groupes protégés,ou serait-il plus pratique d'introduire un monitoringquantitatif numérique pour certains aspects,comme le sexe et l'origine ethnique, et d'utiliser d'autrestypes de processus de retour d'informationspour <strong>les</strong> autres aspects?• Base juridique du monitoring: bien que de plus enplus d'entreprises et d'autres organisations approuventpour le principe la nécessité de s'as<strong>sur</strong>er de laconformité de leurs politiques et pratiques aux lois<strong>relatives</strong> à l'égalité de traitement, des indicationsémanant de divers pays montrent qu'el<strong>les</strong> ont tendanceà considérer le monitoring comme un fardeausupplémentaire et qu'el<strong>les</strong> l'instaureront uniquementsi el<strong>les</strong> y sont obligées. Cela signifie qu'il est nécessairede doter la collecte de données d'une solidebase juridique ou autre, assortie de la possibilitéd'appliquer des sanctions efficaces et proportionnéesaux organisations refusant de remplir leurs obligations.Il faut toutefois noter qu'il est possible pourune organisation d'instaurer un système de suivi, etainsi d'en récolter <strong>les</strong> bénéfices, même en l'absenced'obligations léga<strong>les</strong> s'y rapportant.• Régime de protection des données: <strong>les</strong> effets deslois nationa<strong>les</strong> <strong>relatives</strong> à la protection des donnéesdoivent être analysés avec soin car ces lois établissentparfois des limites quant aux types de monitoringautorisés. Il peut être envisageable d'apporterdes amendements à des lois posant un obstac<strong>les</strong>uperflu, cela pour autant que ces modifications sefassent en conformité avec <strong>les</strong> législations communautaireset internationa<strong>les</strong> applicab<strong>les</strong>. Le régimenational de protection des données devrait être examinépour s'as<strong>sur</strong>er qu'il comporte des sauvegardesadéquates prévenant tout abus ou traitement illicitede données sensib<strong>les</strong>.• Existence de données de référence appropriées: lemonitoring est plus efficace si on peut comparer <strong>les</strong>informations qui en résultent à des données de référencefiab<strong>les</strong>. En pratique, cette finalité ne peut êtreas<strong>sur</strong>ée qu'avec des ensemb<strong>les</strong> de données nationauxcontenant des informations socioéconomiquesventilées par catégories de motifs de discriminationet par zones géographiques. En d'autres termes, <strong>les</strong>données de référence doivent être recueillies aumoyen de recensements, d'enquêtes <strong>sur</strong> <strong>les</strong> forcesde travail ou d'autres enquêtes majeures.• Standardisation des concepts et catégories: dansle but de faciliter la production de séries de donnéescomparab<strong>les</strong>, le partage d'informations et la me<strong>sur</strong>edes performances dans le temps, il importe de développeret d'utiliser des concepts et catégories uniformisés.Il pourrait également s'avérer utile d'élaborerun formulaire standardisé pour la collecte desdonnées <strong>relatives</strong> à l'égalité.• Nécessité de promouvoir la formation en matièrede suivi de la diversité.Il faut être conscient que l'efficacité de tout système demonitoring dépend de la me<strong>sur</strong>e dans laquelle <strong>les</strong>groupes et personnes concernés sont disposés à y coopérer.Compte tenu de cette condition, il est impératifd'être clair concernant <strong>les</strong> finalités du monitoring maisaussi de lier celle-ci à une stratégie plus vaste relative àl'égalité de traitement. L'expérience montre que ce processussuscite la confiance du public quand celui-ciconstate que <strong>les</strong> organisations concernées agissent <strong>sur</strong>la base des résultats de la collecte de données et quandle monitoring s'inscrit dans un engagement général enfaveur de l'égalité des chances. Le monitoring devraitêtre vue comme un moyen d'atteindre une fin et pascomme une fin en soi.6.5. | Études de casÉtude de cas n° 1: Canada ( 242 )La loi <strong>sur</strong> l'équité en matière d'emploi (la Loi) et le règlement<strong>sur</strong> l'équité en matière d'emploi qui s'y rattache,tous deux entrés en vigueur le 24 octobre 1996, constituentle cadre législatif sous-tendant l'équité en matièred'emploi au niveau fédéral au Canada. La Loi s'applique( 242 ) Ce texte apporte une large vue d'ensemble du système canadien. Pour des informations complètes et détaillées, consulter le site internet de la Commissioncanadienne des droits de la personne, à l'adresse http://www.chrc-ccdp.ca/employment_equity/default-fr.asp?lang_update=1 (consulté le 1.6.2006).| 103

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