Manuel européen sur les données relatives à l'égalité - ABBL

3 | Statistiques officielles3.1. | IntroductionTous les États membres de l'UE recueillent les donnéesnécessaires à l'obtention d'informations cruciales sur lasituation démographique et socioéconomique de leurpopulation. Trois grandes sources d'informations peuventservir à établir des données statistiques: les recensements,les registres administratifs et les enquêtes parsondage. Ce chapitre examine de quelles manières cessources d'informations peuvent être exploitées dans lecadre de la collecte de données sur l'égalité.Jusqu'à présent, la plupart des États membres de l'UEn'ont pas assez – ou pas du tout – tiré profit de leurs procéduresde production de données officielles pour établirdes données sur l'égalité. De plus, malgré plusieurs initiativesinternationales visant à fournir des orientationset des conseils méthodologiques concernant la sélectiondu type de données sur l'égalité à recueillir et sur lesmoyens de le faire, peu de principes ont été convenus auniveau international dans ce domaine.En recueillant des données sur l'égalité en même tempsque les statistiques officielles, on peut retirer les cinqgrandes utilités suivantes:• Les informations recueillies peuvent apporter lesdonnées contextuelles nécessaires concernant lesgroupes protégés. Les données démographiquesrelatives à des caractéristiques comme la taille, lastructure par sexe et la répartition géographiqueconstituent les données de base qui sont requisespour l'exécution de diverses activités telles que laplanification de politique, la recherche et le monitoringde la composition de la force de travail.• Ces données peuvent servir à établir des indicateursd'égalité. Toutes les statistiques socio-économiquespeuvent être ventilées en fonction de critères d'égalité,pour autant que l'on recueille aussi les donnéesdes variables en rapport avec l'âge, le handicap, l'origineethnique, la religion et/ou l'orientation sexuelle.• Ces données peuvent former une source de donnéescomplètes du type nécessaire pour enquêtersur les inégalités au moyen d'analyses de régressionet d'autres méthodes de recherche.• Ces données permettent d'effectuer, auprès desmembres des groupes protégés, une mesuredirecte de la discrimination vécue. Cela est possibledans les cas où un mécanisme particulier de collectede données, par exemple une enquête nationaleà grande échelle, comporte un module «égalité»qui interroge directement les personnes sur leursexpériences en la matière.• Les données des recensements et des registresadministratifs peuvent servir de base de sondagepour les enquêtes spécialisées.Comme chaque pays a des infrastructures de collectede données différentes, il lui appartient de décider s'ildoit intégrer les questions d'égalité à ses programmesde collecte de données et, si oui, de déterminer la meilleurefaçon de le faire.3.1.1. | Indicateurs d'égalitéLes données recueillies lors de la production de statistiquesofficielles présentent régulièrement une naturetelle qu'elles reflètent des processus se déroulant auniveau de tout le pays et, en particulier, les résultats deces processus. Elles peuvent donc servir au développementd'un ensemble d'indicateurs permettant de mesurerla situation du pays à un moment précis. L'indicateurle plus connu au niveau international est peut-être le PIB(produit intérieur brut), qui sert à mesurer la situationéconomique d'un pays. Les indicateurs ne permettent engénéral qu'une mesure indirecte d'un phénomène donné.C'est pourquoi l'élaboration de bons indicateurs est unetâche extrêmement ardue.Des efforts considérables sont investis depuis peu dansle développement d'indicateurs d'égalité, surtoutconcernant le handicap et l'origine ethnique ainsi que,hors du champ d'application de ce manuel, concernantl'égalité entre les femmes et les hommes. Ces effortssont accomplis en particulier dans le cadre des Nationsunies et du Conseil de l'Europe ( 122 ). L'élaboration de( 122 ) Pour les indicateurs d'égalité de genre, voir par ex. le site internet que la Commission économique des Nations unies pour l'Europe a consacré aux statistiquesde genre, à l'adresse http://www.unece.org/stats/gender/welcome1.htm (consulté le 15.8.2006) ainsi que le site internet WomenWatch des Nationsunies, à l'adresse http://www.un.org/womenwatch/ (consulté le 15.8.2006). Pour les indicateurs d'égalité ethnique, voir Identifier et élaborer des politiqueset des réponses juridiques à la discrimination, Conseil de l'Europe, 2003. La Commission européenne a aussi soutenu l'élaboration d'indicateurs d'égalité, enparticulier au travers des activités du Groupe de travail sur la collecte de données.| 55