Manuel européen sur les données relatives à l'égalité - ABBL

3 | Statistiques officiellesdes données qui soient, d'une part, complètes et doncinsensibles aux erreurs d'échantillonnage et, d'autre part,détaillées du point de vue géographique. Pour la majoritédes pays, le recensement reste la source principale destatistiques sociales et démographiques de base.Un recensement apporte habituellement des informationssur la taille, la composition et la répartition spatialede la population, outre ses caractéristiques socioéconomiqueset démographiques. Le champ d'application desinformations qu'un recensement génère est, à l'évidence,déterminé par le champ d'application des caractéristiquescouvertes par ce recensement ( 134 ). Le nombrede caractéristiques pouvant être inclus dans unrecensement est, en pratique, plus ou moins limité parceque l'emploi de longs questionnaires est coûteux etalourdit la tâche de collecte. Bien que la déterminationdes caractéristiques de recensement relève largementdes autorités nationales, la Division de statistique desNations unies a produit d'importantes orientations etrecommandations à cet égard (les «recommandationsconcernant les recensements mondiaux»). Une coordinationen la matière est également assurée à l'écheloneuropéen, surtout au travers des travaux de la Commissionéconomique pour l'Europe (CEE) des Nations unieset de l'Office statistique des communautés européennes(EUROSTAT), qui ont élaboré conjointement les orientationsrelatives aux recensements adoptées par la Conférencedes statisticiens européens (les «recommandationsde la CSE»). Les recommandations de l'ONU et dela CSE vont en général dans le même sens, à la différenceprès que celles de la CSE reflètent certaines questionsplus spécifiques de l'Europe. Ces deux ensemblesde recommandations ont été formulés surtout dans lebut de faciliter la coordination et la comparabilité internationaledes données. Les recommandations de la CSEserviront de cadre général pour le programme de 2011de recensements de la population et des logements quisera mené dans l'Union européenne. Elles forment aussila matière première de notre étude.CARACTÉRISTIQUES ESSENTIELLES (exemples)• Lieu de résidence habituelle• Lieu de naissance• Sexe• Âge• Situation matrimoniale• Niveau d'instruction• Situation au regard de l'activité du moment• Profession• Situation dans la profession• Branche d'activité économique• Pays ou lieu de naissance• Pays de nationalitéCARACTÉRISTIQUES SUBSIDIAIRES (exemples)• Religion• Langue• Ethnicité• Revenu• Pays de naissance des parents• Partenariats entre personnes de même sexe(caractéristique dérivée)• Situation au regard du handicapLes recommandations de la CSE offrent aux pays européensdes orientations essentielles pour la déterminationdes caractéristiques à inclure dans leurs recensements.Les caractéristiques qu'elles suggèrent sontréparties en deux catégories: les «caractéristiquesessentielles», dont l'inclusion est «fortement recommandée»,et les «caractéristiques subsidiaires», quisont facultatives (voir ci-dessus).Même si les recommandations de la CSE considèrentles motifs de discrimination, à l'exception de l'âge,comme des caractéristiques subsidiaires, chaque paysdevrait considérer avec attention leur prise en compte,étant donné les besoins de données étudiés dans cemanuel. En effet, la majorité des États membres de l'UErecueillent déjà une certaine quantité de données en rapportavec les motifs de discrimination, à l'exception del'orientation sexuelle. Pendant le programme de recensementsde 2000, qui s'est déroulé entre 1995 et 2004,84 % des États membres de l'UE ont effectué un recensementde type traditionnel et, parmi eux, tous ontrecueilli des données sur l'âge. De plus, ils ont également,pour la plupart, collecté des données relatives àl'origine ethnique, à la religion et au handicap. Aucun n'aen revanche recueilli de données sur l'orientationsexuelle ( 135 ).( 134 ) Le terme «caractéristiques» désigne les sujets pour lesquels on veut obtenir des renseignements pour chaque individu.( 135 ) Makkonen, Timo, Measuring Discrimination: Data Collection and EU Equality Law, Réseau européen des experts indépendants en matière de non-discrimination(Luxembourg, Office des publications officielles des Communautés européennes, 2007).| 59