la sicurezza dei prodotti e la responsabilità del produttore nella ...

Per quanto riguarda le merci o i servizi che possano presentare i rischi – secondo la
dizione testuale: le merci o i servizi che possano mettere a pericolo la sicurezza della
persona e della proprietà – la legge prevede solamente l’obbligo di informazione da
adempiere attraverso adeguate istruzioni e avvertenze.
Emerge chiaramente l’enorme differenza rispetto alla direttiva europea sulla
sicurezza generale dei prodotti, la quale, all’art. 5, dispone, oltre all’obbligo di
informazione, anche quello di adozione di «misure proporzionate» al fine di consentire
l’individuazione di pericoli connessi all’uso del prodotto, nonché quello di adozione di
tutte le «azioni opportune» per evitare tali pericoli. Tra queste, la direttiva menziona il
«ritiro» del prodotto dal mercato e il «richiamo» (che interviene come ultimo rimedio,
qualora altre azioni non siano sufficienti a prevenire i rischi del caso), nonché
l’«informazione appropriata ed efficace dei consumatori». Con riferimento a queste
ultime misure, la norma precisa che esse possono essere adottate non solo su richiesta
della autorità competenti, ma anche su base volontaria 189 . Fra le «misure
proporzionate» che il produttore ha l’obbligo di adottare, la direttiva menziona, a titolo
esemplificativo (e dunque tale obbligo può essere esteso anche a misure non
espressamente contemplate), l’indicazione dell’identità del produttore e dei suoi
estremi, nonché del riferimento alla tipologia del prodotto, i controlli a campione,
l’esame dei reclami, la tenuta di un registro degli stessi. Il produttore, inoltre, è
obbligato anche nei confronti del distributore, essendo tenuto ad informarlo in merito a
tale sorveglianza.
La normativa cinese pone a carico degli operatori economici per i prodotti già
immessi sul mercato che presentano rischi rispetto ai quali è opportuno un intervento
rapido delle Autorità competenti, sia l’obbligo di informare immediatamente le
per la prevenzione dell’avvenimento del danno».
189
La disposizione, specie se letta congiuntamente all’art. 8, comma 2, paragrafo 2, della direttiva,
ove si specifica che le amministrazioni competenti devono «incoraggiare e favorire l’azione volontaria
dei produttori e dei distributori conformemente agli obblighi loro imposti dalla presente direttiva»,
appare assai significativa, lasciando espressamente emergere un deciso favor verso le forme di
autoregolamentazione, Cfr. E. BELLISARIO, op. cit., p. 690.
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