la sicurezza dei prodotti e la responsabilità del produttore nella ...

commerciante rispondono della sicurezza dei propri prodotti non solo per ciò che
concerne l’uso normale e legittimo del prodotto, ma anche per quegli usi impropri, che
siano in ogni modo prevedibili: una prima e rilevante disposizione a favore di un reale
mutamento nell’ottica della tutela del consumatore 65 .
Come nella direttiva sulla responsabilità del produttore, l’esistenza sul mercato di
un prodotto maggiormente sicuro, non consente di valutare un prodotto pericoloso,
laddove spesso caratteristiche di minore sicurezza corrispondono ad un prezzo inferiore.
Di conseguenza, sarà “ prodotto pericoloso” unicamente quello che non corrisponda
alla suddetta valutzione di sicurezza.
Destinatari della normativa sono, da un lato, la categoria lato sensu intesa dei
produttori, ossia il fabbricante e colui che apponga sul prodotto un segno distintivo;
quindi il rappresentante del fabbricante e l’importatore e tutti gli operatori professionali
della catena commerciale, che possano in qualche modo incidere sui caratteri di
sicurezza del prodotto. Sono dunque destinatari della direttiva anche i distributori, cioè
quei professionisti della catena commerciale, la cui attività non è in grado di incidere in
modo essenziale e decisivo sui suddetti caratteri di sicurezza determinati in sede di
65
Si considera che nelle direttive verticali venga menzionato il solo criterio dell’uso
regolamentare, mentre sia assente ogni considerazione di tutti quegli usi impropri, anche prevedibili del
prodotto, che possano avere però conseguenze importanti e determinanti in termini di tutela effettiva dei
consumatori. Così, A. CORDIANO, Sicurezza dei prodotti e tutela preventiva dei consumatori, cit., p.
16.
Sulla tematica dell’uso prevedibile in relazione a determinate categorie di consumatori, con
particolare riferimento ai bambini, si veda P. CENDONP, P. ZIVIZ, Prodotti difettosi e i bambini, in
Contr. impr., 1992, p. 301; F. CAPELLI, Tutela del consumatore nella Comunità europea con particolare
riferimento ai bambini, in Dir. com. scambi int., 1993, p. 713; si segnala anche la normativa comunitaria
indirizzata specificatamente ai bambini: la direttiva 88/378/CEE sulla sicurezza dei giocattoli; la
direttiva 87/357/CEE relativa ai prodotti che, avendo un aspetto di o da quello che sono in realtà,
compromettono la salute o la sicurezza dei consumatori e in particolare dei bambini; la direttiva 90/35/
CEE, che stabilisce quali prodotti devono avere imballaggi muniti di chiusure di sicurezza per bambini;
la direttiva 91/ 321/ CEE sugli alimenti per lattanti e alimenti di proseguimento. Ancora, per un’analisi
della direttiva sulla sicurezza dei giocattoli, si segnala V. KENDALL, EC Consumer Law, Chichester
Londra, 1994, p. 49 ss.; G. ROLIE, Il nuovo approccio della CEE alla normalizzazione tecnica: il caso
della direttiva sulla sicurezza dei giocattoli, in O. CALLIANO (a cura di), Tutela del consumatore e
libera circolazione delle merci nel commercio internazionale, cit. p. 345 ss.
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